淅川县应急管理局

淅川县召开全县安全生产及消防工作

推进会议

4月28日下午，淅川县召开全县安全生产及消防工作推进会议。主要任务是深刻吸取我县河南新能源“4.22”事故教训，分析当前安全生产形势，安排部署下步重点工作。县委常委、常务副县长方建波出席会议并作了重要讲话。各乡镇（街道）乡镇长（主任）、县直有关单位分管领导和部分企业负责同志参加会议。

方县长指出，安全生产工作事关我县经济社会发展大局、事关县委、县政府形象，事关人民群众生命财产安全。今年以来，尤其是3月21日江苏响水事故后，是我县安全生产最为重视、安排最多、要求最严的时期。但就在这样的高压态势下，我县仍然发生了“4.22”生产安全事故。这充分暴露出一些地区、部门和企业任然存在一是思想认识不到位：安全生产口头上重视、讲话上重要，做起来次要、忙起来不要等形式主义依然存在；二是企业主体责任落实不到位。企业负责人安全责任意识不强，从业员工素质低，安全自查流于形式，隐患排查走过场，安全教育缺乏针对性。三是安全监管执法不到位。安全监管重事后查处、轻事前防范，执法不严格、惩处力度不够的情况普遍存在，难以从本质上推动企业主体责任的落实。对此，各级各部门务必保持警钟长鸣，深刻汲取事故教训，举一反三。加大执法监管力度，时时处处绷紧安全生产这根弦，最大限度杜绝各类亡人事故发生。

方县长强调，当前安全生产面临着：一是时段敏感。北京世界园艺博览会、“五一”小长假和市世界月季洲际大会以及“十一”新中国成立70周年庆典，重大活动和节日接连不断。二是形势特殊。最近一段时间，省内外接连发生重特大事故，引起党和国家领导人的高度重视。中纪委专门印发了《关于纪检监察机关加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》。对此，各级各部门党政主要领导一定要保持清醒头脑，充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性，要结合当前正在开展的安全生产“四大攻坚”和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，认真开展风险隐患大排查大整治，不放过一个隐患，不忽视一个风险。尤其是县安委会和县防火委员会挂牌督办的重大安全隐患，必须按时间按要求整改到位。不能按时整改到位的，要说明情况，制定整改方案和防护措施，上报县安委会办公室。

方县长要求，各级各部门要强化责任落实，加大事前预防力度，从源头上防止事故发生。一是要履职尽责到位。要严格落实属地监管和行业监管责任，坚决消除麻痹大意思想，依法履行监管职责。“五一”假期前，党政主要领导要亲自带队，开展一次本辖区、本行业的安全生产检查。二是要监管执法到位。负有安全生产监管职责的部门要将精力向执法集中，通过加大行政处罚力度，提高企业违法成本，震慑安全生产违法行为，倒逼企业落实主体责任。三是要严肃问责到位。要对今年以来发生的两起事故，严肃查处和追究事故责任。对安委会挂牌督办的重大隐患，没有按时间要求整改又不说明情况的，要提请纪委监察委追究党政纪责任。四是要应急管理到位。要增强忧患意识，高度重视应急管理工作。要强化预警预测，第一时间向社会公众发布预警信息。要优化应急预案，加强应急演练，充实应急物资，严格落实关键岗位24小时值班制度。

关于机构改革期间监管责任问题，方县长强调：一是“三定”方案印发之前，各部门承担的安全生产监管职责，仍然由机构改革前的各部门承担。二是要整合原安全生产和防火委员会分包乡镇督查组，统一负责督查分包乡镇安全生产和消防两项工作职责。

会议由县政府办副主任肖雁君主持，会上，县安委会办公室主任、县应急管理局局长刘新生对今年我县两起生产安全事故进行了通报，并就下步全县安全生产工作和应急管理系统建设工作提出了建设性意见。会议同时传达了《中共中央纪委办公厅关于纪检监察机关加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》。