淅川县应急管理局

淅川县应急管理局是县政府工作部门，为正科级。

一、主要职责：

（一）负责全县应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全县安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订全县应急管理、安全生产等相关规定，组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，贯彻落实国家和省、市关于应急管理相关的法律法规，监督实施相关规程和标准。

（三）指导全县应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）负责应急管理信息传输和共享，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对一般事故灾害指挥机构工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织一般事故灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻淅武警部队和基干民兵参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导县综合性应急救援队伍建设，指导乡镇（街道）及社会应急救援力量建设。

（八）组织指导消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）统筹协调全县森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调全县灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处、产业集聚区管理委员会安全生产工作，督促、指导安全生产责任落实。组织开展安全生产巡查、考核工作。承担县安全生产委员会日常工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况，及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织实施安全生产准入制度并对执行情况进行指导和监督。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。协助国家和省、市调查处理较大以上事故。综合管理全县生产安全伤亡事故、事故隐患排查治理、安全生产统计分析工作。

（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革委员会等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。依法监督检查本行政区域内生产经营单位安全培训及持证上岗情况。

（十六）负责监督指导和组织协调全县安全生产行政执法工作。

（十七）贯彻执行防震减灾工作的方针、政策及法律、法规，并监督检查其执行情况。拟订地震应急预案、综合防御措施并监督检查；负责本行政区域内地震安全性评价的管理和监督；指导和监督重大工程及重要设施的抗震设防工作；会同有关部门管理地震次生灾害和防灾工作；承担县防震抗震指挥部日常工作。

（十八）开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十）有关职责分工。

1.与县自然资源局、县水利局、县林业局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援，统筹综合防灾减灾救灾工作。各行业主管部门依法承担相关行业的灾害监测、预警、防治及保障工作。

（1）县应急管理局负责组织编制县总体应急预案和自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，负责自然灾害类应急救援；组织协调一般灾害应急救援工作，并按权限做出决定；承担县应对一般事故灾害指挥机构工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织一般事故灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划，指导协调相关部门参与森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同县自然资源局、县水利局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。承担森林火情监测预警工作，发布森林火险、火灾信息。

（2）县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并按相关防护标准指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（3）县水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划并按相关防护标准指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要江河湖泊、重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

（4）县林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划并按相关防护标准指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

（5）县自然资源局、县水利局、县林业局等部门必要时可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2.与县发展和改革委员会在县级救灾物资储备方面的职责分工。

（1）县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县发展和改革委员会等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

（2）县发展和改革委员会根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责县级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。

3．与相关部门在安全生产监督管理方面的职责分工。

县应急管理局履行安全生产综合监管职责，具体指导协调和监督检查本级政府负有安全生产监督管理职责的部门及乡镇（街道）的安全生产工作。

各负有安全生产监督管理职责的部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系要求，依法具体负责本行业领域的安全生产监督管理工作。

4.关于燃气与天然气安全监管的职责分工。

城区燃气设施建设期间由县住房和城乡建设局负责监管，城镇燃气设施运行期间由县城市管理局负责监管；城市门站以外的天然气管道输送由县应急管理局负责监管。

二、内设机构

淅川县应急管理局内设机构：

（一）办公室。

（二）政策法规股（行政审批服务股）。

（三）应急指挥中心（救援协调和预案管理股）。

（四）风险监测和综合减灾股（救灾和物资保障股）。

（五）地震和地质灾害救援股。

（六）危险化学品安全监督管理股。

（七）非煤矿山安全监督股。

（八）安全生产综合协调股。

（九）工贸行业安全监督股。

（十）调查评估和统计股。

（十一）人事培训股。

淅川县安全生产应急救援保障中心（正科级）内设机构：

(一)综合股。

(二)应急服务股。

(三)应急救援物资保障股。

(四)应急救援队伍管理股。

(五)防汛抗旱股。

(六)防震减灾股。

(七)森林防灭火股。

淅川县应急管理综合行政执法大队内设机构：

(一)综合执法中队。

(二)非煤矿山安全执法中队。

(三)危险化学品安全执法中队。

(四)工贸行业安全执法中队。

三、编制及人员现状

淅川县应急管理局机关行政编制15名。设局长1名，副局长3名（1名副局长兼任政治部主任）；股级领导职数11名。

淅川县安全生产应急救援保障中心事业编制30 名；核定领导职数3名，其中：主任1名、副主任2名；内设机构股级职数7名；经费实行财政全额拨款。

另锁定差额补贴事业编制13名。

淅川县应急管理综合行政执法大队事业编制15 名；核定领导职数3名，其中：大队长1名、教导员1名，副大队长1名；内设机构股级职数4名；经费实行财政全额拨款。

四、领导班子

戚清杰(党委书记、局长):主持局全面工作。

张振伟(一级主任科员):分管应急指挥中心、人事培训股工作。牵头“三零”创建、基层应急能力提升、招商引资工作。联系商圣街道办事处、县农业农村局。

杜俊会(四级调研员):协助王光晓同志抓好救灾和物资保障股、调查评估和统计股工作。

全爱君（党委委员、安全生产应急救援保障中心党支部书记、主任）：主持安全生产应急救援保障中心全面工作。分管地震和地质灾害救援股、县森林防灭火指挥部办公室工作。牵头乡村振兴和“星旗同创”工作。协助马骥超同志抓好县防汛抗旱指挥部办公室工作。联系厚坡镇、县消防救援大队、县林业局。

孟  鹏(一级主任科员):分管非煤矿山安全监督股工作。联系毛堂乡、县自然资源局。

李庚寅(党委委员、副局长):分管工贸行业安全监督股。牵头“万人助万企”、优化营商环境工作。联系上集镇、县科工信局、县先进制造业开发区管委会。

李士波(党委委员、副局长):分管安全生产综合协调股工作。协助张振伟同志抓好“三零”创建工作。联系马蹬镇、龙城街道办事处、县住建局、县城管局。

王光晓(党委委员、副局长):分管救灾和物资保障股、调查评估和统计股工作。牵头项目工作。联系老城镇、大石桥乡、县发改委、县民政局。

靳秋芬(二级主任科员):分管办公室工作。牵头安全生产绩效考评和应急管理系统考评工作。联系寺湾镇、西簧乡、县公安局、县商务局。

马骥超(水利局副局长兼应急管理局副局长):分管县防汛抗旱指挥部办公室工作。联系仓房镇、县水利局。

谢振涛(安全生产应急救援保障中心党支部委员、副主任):分管行政审批股、危险化学品安全监督管理股工作。协助全爱君同志抓好安全生产应急救援保障中心工作；协助张振伟同志抓好应急指挥中心和基层应急能力提升工作。联系金河镇、荆紫关镇、县市场监管局、县生态环境分局。

周  强(应急管理综合行政执法大队大队长):分管应急管理综合行政执法大队工作。协助靳秋芬同志抓好绩效考评和办公室日常工作。联系盛湾镇、滔河乡、县交通局、县文广旅局。

李玲玉(安全生产应急救援保障中心党支部委员、副主任):分管工会工作。主管招商引资工作。协助张振伟同志抓好人事培训股工作。联系九重镇、香花镇、县教体局、县卫健委。

办公地址： 淅川县应急管理局位于淅川县政务服务大厅3号楼，主要办公场所为：3号楼2-3层。

办公时间（工作日）：

夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

联系电话：0377—69238868

通讯地址：淅川县应急管理局办公室

邮政编码：474450