淅川县应急管理局

序号

执法类别

具体范围

法制审核内容

审核程序

１

行政处罚

适用一般程序的行政处罚决定。

1.行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

2.行政执法程序是否合法；

3.案件事实是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；

5.是否超越法定权限；

6.行政执法文书是否规范、完备；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.其他应当审核的内容。

1.作出重大行政执法决定前，行政执法承办机构提出初步处理意见，报局法制审核机构进行审查，并提供整套案卷材料；

2.局法制审核机构收到重大行政执法决定送审材料后，在5个工作日内审核完毕，并出具书面法制审核意见。案件复杂的，经局机关负责人批准可以延长5个工作日。

3.承办机构对法制审核机构审核意见有异议的，应当与法制审核机构协商沟通，经沟通未达成一致意见的，及时提请局机关负责人集体讨论决定。

2

行政许可

1.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的；

2.行政执法机关认为需要听证且涉及公共利益的；

3.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的；

4.统一办理、联合办理、集中办理的行政许可，经本级人民政府负责人批准，延长办理期限的；

5.直接涉及申请人和他人之间重大利益关系的。

3

行政强制

查封经营场所使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的；

扣押许可证或者执照使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的；

取缔、关闭等造成法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的；

拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物的；

强制拆除对公民、法人或者其他组织的生产、生活有重大影响的建筑物、构筑物的；

4

其他重大行政执法决定

法律法规规章规定应当进行法制审核的其他重大行政执法决定。