淅川县移民局

为认真贯彻落实习近平总书记视察淅川重要指示精神，切实做好南水北调和水库移民后续帮扶工作高质量发展，根据南阳市南水北调工程运行保障中心《关于加强和改进水库移民培训工作的指导意见》（宛调移字〔2023〕135号）、大中型水库移民“十四五”规划和省市县“人人持证、技能河南”有关要求，进一步做好我县2024年水库移民培训工作，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型移民，加大职业技能培训和转移就业创业工作。结合我县移民实际培训需求，特制订本方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

以习近平乡村振兴重要战略思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察淅川时提出的：“要继续做好移民后续帮扶工作，全面推进乡村振兴，种田务农、外出务工、发展新业态一起抓，多措并举畅通增收渠道，确保搬迁群众稳得住、能发展、可致富。衷心的希望我们父老乡亲的生活越来越好，日子过得越来越旺，芝麻开花节节高！”等指示。按照移民后期扶持“十四五”规划和省市县“人人持证、技能河南”有关要求，通过移民培训，实现移民劳动力“三化”（即“就业化、产业化、创业化”）。以市场需求为导向，围绕区域产业发展，采取多层次、多渠道、多方式，积极开展实用生产技术和就业技能等培训，提升水库移民就业创业能力，培育造就一批善经营、精管理、有文化、懂技术的新型移民，增加移民增收致富能力，巩固脱贫攻坚成果，助推移民区乡村振兴。努力提高全县移民转移就业率，最终实现“培训一人，致富一家，带动一方”的局面。

（二）基本原则

移民培训工作是提升移民群众就业创业能力、综合素养的重要途径，也是移民后期扶持重要工作之一，要充分尊重移民意愿，坚持中长期培训和短期培训相结合；坚持实用技术培训与就业技能培训相结合；坚持理论教学与实践操作相结合；坚持科技培训与产业建设相结合。

（三）目标任务

我县全年计划移民培训26期1280人次，其中实用技术培训16期800人，就业技能培训8期400人，移民干部培训2期80人。按时完成市移民管理机构和县“人人持证 技能河南”工作领导小组分配任务，力争使参加培训的移民能够熟练掌握1门实用技术或就业技能，培训后经考试或评价取得相应资格证书，进一步拓宽就业创收渠道，增强脱贫致富本领和自我发展能力，实现“培训一人，致富一家”的目标。移民干部熟练掌握移民政策和增强做好移民工作能力。

二、培训安排

（一）培训计划

2024年全年计划培训26期，其中涉及水库移民相关职业技能培训16期、就业创业8期、移民干部素质提升2期。涉及培训类别包括：农业技能、就业技能、移民干部政策法规等南水北调和水库移民、从事水库移民工作的干部相关培训。（详见附表）

（二）培训对象

在法定劳动年龄内、有劳动能力、有培训就业愿望、符合专业招收条件的南水北调和水库移民家庭成员，从事水库移民工作的干部。

（三）培训内容和方式

根据移民的培训意愿需求、社会企业和移民企业定向需求，主要培训，一是农业实用技术培训，重点是种植业、养殖业科学管理培训。二是职业技能培训，根据不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能的要求，结合各地实际和移民需求，开展各类紧缺型用工人才技能培训。三是移民干部培训，重点进行移民政策法规、项目前期工作、项目实施管理、项目后期管理等方面的培训。采取委托有资质培训机构进行集中或分散、理论加实操等方式培训。

（四）培训时间

主要指标分月培训计划。时间安排：

3月份，计划培训1期50人；

4月份，计划培训4期200人；

5月份，计划培训5期250人；

6月份，计划培训3期180人；

7月份，计划培训2期200人；

8月份，计划培训2期100人；

9月份，计划培训3期100人；

10月份，计划培训2期100人；

11月份，计划培训2期100人。

（五）培训地点

为方便培训人员上课和保障培训人员的安全，将依据就近原则，委托培训机构在移民村、或乡镇、或县城、或外出，结合实际情况开展集中或分散培训。

（六）培训机构

根据现行有关政策规定和培训内容，选择有相应培训资质和培训实力的培训机构开展培训。培训机构必须具备相应资质、师资力量、培训设备设施等要件，根据自身培训能力，提交切实可行的培训方案等。

（七）培训预算

按照相关政策管理规定，结合淅川实际，据实编写每期和全年的预算计划。筛选有培训资质的培训机构承担培训任务。计划使用移民后期扶持培训资金180万元，培训1280人次，最终以验收决算为准。

（八）工作步骤

1.宣传动员和摸底调查阶段。下发《淅川县移民工作领导小组办公室关于编制2024年移民培训计划的通知》，要求各移民乡镇开展宣传动员和调查摸底工作，填报《淅川县移民劳动力就业技能培训意愿调查表》和《淅川县    乡（镇）2024年移民后期扶持培训项目计划申报表》，县移民局（南水北调工程运行保障中心）根据乡镇上报情况编制全县2024年移民培训工作方案。

2.培训阶段。根据全县2024年移民培训工作方案，委托有资质的培训机构编分别编著培训项目实施方案，纳入移民项目管理，按审批权限报批后分期开展培训。

3.资料整理阶段。在每期培训结束验收合格后需将培训批复文件、通知、方案、教材、影像、签到表等资料整理备案。

4.总结阶段。全年培训任务结束后，要认真总结本年度移民劳动力就业技能培训工作。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任

成立以县运保中心主任为组长、副主任为副组长，相关股室和乡镇移民服务站负责人为成员的移民培训工作专班，具体负责移民培训工作的组织管理和实施监督，确保完成培训任务、保证培训质量。

（二）广泛宣传，营造氛围

加大培训政策宣传，通过进村入户，通过宣传单、宣传栏、张贴宣传公告、入户宣传等，大力宣传培训政策，鼓励引导移民户家庭劳动力成员参加培训。同时，利用新媒体宣传培训政策，宣传申报程序，让移民培训政策及培训计划家喻户晓。　

（三）加强协作，促进就业

县移民培训工作专班要与移民乡镇、培训学校、移民村组、移民劳动力、评价机构、就业企业等多方加强协作，促进培训学员培训取证后能够顺利就业提供浓厚氛围。

（四）加强管理，做好服务

加强培训管理，县移民培训工作专班全程参与培训监督，定时不定时对培训对象、质量和培训效果进行监督检查。培训结束后，按照项目管理要求进行回访、验收和档案资料规范归档；加强就业信息收集，县移民培训工作专班和培训学校、移民乡镇等要多方联系收集就业信息，为培训学员就业提供服务。

（五）总结经验，提升质效

 移民培训结合“人人持证 技能河南”工作要求，及时邀请南阳日报、淅川融媒、淅川电视台等新媒体平台及时跟踪做好宣传报道，形成多方位、多层次、多声部的传播矩阵，进一步宣传工作成效和培训效果；年终及时对年度移民培训工作进行全面总结。