淅川县移民局

各乡镇（街道）、县直有关单位：

根据年度工作要求，现就做好我县2023年全县大中型水库移民后期扶持人口审核工作有关事宜通知如下：

一、总体要求

2023年全县大中型水库移民后期扶持人口审核要严格按照《南阳市移民工作领导小组办公室关于印发<南阳市大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法>的通知》（宛移办〔2023〕8号）和《南阳市南水北调工程运行保障中心（移民服务中心）关于做好2023年全市大中型水库移民后期扶持人口审核工作的通知》（宛调移字〔2023〕210号）要求，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准、严格程序、严格审查、精准核减，进一步完善移民人口审核管理机制，按期高标准完成2023年度移民人口审核任务。    

二、工作任务

2023年度移民人口审核工作主要任务是：对我县已列入后期扶持范围且登记到人的人口，本年度因自然减员、被国家机关、事业单位正式录用人员、晋升为军官或上士（原三级以上士官），身份发生变化应予以核减，下一年度停止发放直补资金。对扶持人员因判刑、一年以上无法联系或不能提供有效身份证件人员，列入缓发直补资金对象，并在下一年度起停止发放直补资金。待判刑人员刑满释放，联系到失联人员或及时提供有效身份证件的，按规定程序由本人申请，提交有关证明材料，由乡镇政府核定、县级审核、市级批复后，按规定标准恢复发放直补资金。

三、审核程序

（一）村级核定。村民委员会组织村、组干部不少于3人，按照移民人口核减条件和核减种类，逐户排查（入户率100%），建立本年度拟核减的移民人口（核减人口顺延至以前年度漏减人员，不只限本年度发生的情形）台帐，对核减对象基本情况、核减原因等建立明细台帐，同时建立日常移民人口核减动态管理台帐，即发生即记载，年度汇总，综合审核，及时准确掌握移民人口平时变化情况，以防止误减、漏减和重复减。各村对本年度移民人口排查摸底核实后的拟核减的移民名单和列入缓发人员名单在村内公示栏公示（公示内容包括：户主姓名、本人姓名、性别、出生年月、身份证号码、与户主关系、核减或缓发原因等基本信息），公示不少于7天，核定结果由参与调查人员和村支书、村委会主任签字并加盖村委会公章报乡镇人民政府（街道办事处）复查。同时村级应上报原始(含公示资料和照片)资料一份，由各乡镇移民办（服务站）负责存档备查。

（二）乡级复查。乡镇人民政府（街道办事处）组织乡镇、移民办（工作站）及包村干部等力量，对各村上报的核定名单进行入户复查，每村入户率不低于50%。移民人口复查结果在乡镇公示栏进行公示，公示期不可少于7天（公示内容参照村公示内容）。

乡镇人民政府（街道办事处）根据公示无异议的核减、缓发人员名单，填报2023年度大中型水库移民核减、缓发人口审批表，以乡镇人民政府（街道办事处）文件形式报县移民局复核。乡镇组织的复查和公示资料（含图片）由乡镇移民办（工作站）负责收集归档备查。

（三）县级复核。县移民工作领导领导小组办公室根据各乡镇复查结果，对移民村移民人口核减情况进行复核。乡（镇、办事处）核减差错率在10%以上的，责成重新审核上报，并组织再次复核，直至符合审核要求。

（四）审核上报。县移民局根据复核后的最终结果，将全县2023年大中型水库移民人口审核情况（含附表），按时向市南水北调工程运行保障（移民服务）中心进行报告。

四、时间要求

按照上级要求，根据我县实际，2023年度全县大中型水库移民人口审核工作从2023年12月1日开始至2023年12月25日结束。要求各乡镇人民政府（街道办事处）必须在2023年12月25日下午下班前，将2023年度大中型水库移民人口审核结果形成正式报告（纸质和电子版），上报县移民工作领导小组办公室（具体地点：县移民局后期扶持股）。

五、相关要求

（一）统一思想，提高认识

移民后期直补资金发放是党和政府实施的一项具体惠民政策，是河南省政府2023年确定的“十大民生实事”之一，同时也是移民群众直接受益的项目之一，是贯彻落实以人民为中心发展理念的具体体现，成效好坏直接影响政府在移民心中的形象。近年来，上级部门对该项工作高度重视和关注，将工作绩效纳入专项督导检查和审计。因此，各级要统一思想，提高认识，切实按照审核程序把工作做细，确保审核工作过程扎实，结果真实，经得起得起组织、群众和历史检验。

（二）明确责任，精准审核

1、乡镇政府的主体责任。落实移民工作实行属地管理的原则，乡镇人民政府和村民委员会是移民人口动态管理工作主体、责任主体、实施主体。各乡镇政府（办事处）对本地移民工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导为直接责任人，移民办（工作站）负责人和村支书、主任为具体工作责任人，实行一级抓一级，逐级落实责任，做到责任到位，工作到位。具体工作：一是要成立机构。统筹协调成立本乡镇、村2023年大中型水库移民人口审核领导机构，明确村级核实、乡级复查的责任，组织召开专题会议，明确任务，强化培训，严格落实省、市移民人口审核程序和公示制度，保障工作成效。二是要广泛宣传。要充分利用公示公告、媒体、村民微信群、大喇叭等形式，加大移民人口动态管理政策、移民直补资金通过“一卡通”发放办法（引导移民将自己的社保卡及时办理、激活并处于正常使用状态）宣传力度，营造浓厚工作氛围，为本年度人口审核和来年资金顺利发放打好基础。三是要强化信息比对。工作中对问题人员在做好入户走访调查的基础上，同时要运用乡镇民政、人社、公安等相关站所平时统计的数据，对死亡、失联、身份信息异常等人员的信息进行比对，确保审核结果精准，实现县、乡（镇）、村年度移民人口审核档卡相符，档册相符，系统信息与纸质信息相符的工作目标。

2、县移民管理机构的复核责任。一是明确移民局（运保中心）分包乡镇的班子成员为本乡镇年度移民人口复核第一责任人，组织相关股室人员对乡镇、村上报的移民人口核定、复查结果，按照规定的入户比例进行入户复核，确保最终复核指标达标。二是县移民局要同公安、财政、民政、人社、监察等相关部门联络沟通，利用大数据比对互通信息，确保本次移民人口审核全面准确。三是由移民局纪检监察人员组成专项督察组对工作进度情况、程序是否合规、成果是否达标等情况进行专项督察，定期排名通报。

（三）绩效考评，严肃问责

在2023年移民人口年度审核和2024年资金发放过程中，县纪委派驻移民局纪检组将常态化进行专项监督检查，对监督检查中发现的应减未减、虚假隐瞒、造假使假审核移民人口而造成拖欠、滞留、贪污、挤占、虚列侵占移民直补资金的将严肃查处，并追究有关责任人的责任，触犯法律的移交司法机关依法追究其法律责任。

联系人：冀盼军

电  话：0377-69238718

邮  箱：xcymjhfg@163.com