淅川县应急管理局

各乡镇（街道）安监办，局机关有关股室，安监大队、应急办：

岁末年初历来是安全生产的关键期，影响安全生产的不稳定因素增多，事故易发多发。同时，第一季度又是“春节”及各级“两会”召开的敏感期，加之近期我省多地又连续发生多起生产安全事故。为进一步消除事故隐患，预防各类安全事故发生，确保18年我局安全生产工作开好头、起好步，按照省、市局《关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》文件要求，经局长办公会议研究，决定开展安全生产监管执法专项行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展安全生产监管执法专项行动，进一步加大安全生产监管执法力度，规范执法行为，提高执法效能，依法促进生产经营单位落实安全生产主体责任，完善和落实各项安全保障措施，确保我县岁末年初安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

自2018年1月15日开始至3月31结束，历时近一个季度。组织开展一次安全生产监管执法专项行动。专项行动分两个阶段实施。

（一）部署安排阶段（2018年1月15日—1月19日）

各业务股室、安监大队、应急办要紧密结合实际，理清分管行业领域岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定执法专项行动检查计划，部署和组织开展监督检查和执法监察。

（二）行动实施阶段（2018年1月20日—3月31日）

要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。

三、主要内容

以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：

（一）企业全员安全生产责任制建立和落实情况；

（二）建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况；

（三）职业危害防治情况；

（四）安全生产培训教育情况；

（五）事故隐患排查治理情况；

（六）重大危险源管理情况；

（七）应急救援管理情况。

四、工作要求

（一）高度重视。各业务股室，安监大队及应急办要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定分管行业领域安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。

（二）严格执法检查。此次专项行动过程中，分管领导要靠前指挥，深入一线开展检查。各业务股室，安监大队及应急办要对分管行业领域的重点企业、重点部位开展“拉网式”执法检查。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改；凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚；凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚；凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚；凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请政府予以取缔关闭。

（三）督导推进及文书归档。此次专项行动过程中，省、市局将对各地专项行动开展情况进行督导检查；同时，局机关也将每半月召开一次工作推进会议，专题听取此次工作进展情况；专项行动结束后两周内，各执法机构要将各类执法文书原件整理后，交局档案室统一归档管理。

（四）信息材料报送。各业务股室，安监大队及应急办要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前，填写报送《安全生产监管执法专项行动统计表》、《安全生产监管执法专项行动检查台账》（见附件1、2）。2018年4月6前上报此次专项行动书面总结。以上信息材料需同时报送纸质版和电子版。

联系人：张琳琳

邮箱：xichuanajj@163.com

附件：1、安全生产监管执法专项行动统计表

      2、安全生产监管执法专项行动检查台账

                                                        2018年1月16日

附件1