淅川县文化广电和旅游局

第    二    期

淅川县文化广电和旅游局主办                 2022年1月20日

凝聚集体智慧  破解发展难题

近年来，文化旅游相互促进、融合发展，取得了一定的经济效益和良好的社会效益。但是，文化与旅游结合发展仍存在合作领域不宽广、合作机制不顺畅、政策扶持不到位等问题，文化旅游发展现状与当前日益增长的市场需求还不完全适应。如何依托丰富的文化旅游资源，努力实现文化和旅游有机融合发展，按照“观念能力作风建设年”活动要求，县文广旅局集思广益，查堵点，破难题，通过扎实开展讨论，广泛组织调研，共谋文旅融合发展新思路。

一、强化组织领导，扎实开展讨论

全县“观念能力作风建设年”活动动员会后，县文广旅局迅速行动，先后组织召开局党组会、党政班子扩大会、系统中层以上人员会议，传达《全县“观念能力作风建设年”活动实施方案》,具体研究部署本系统“观念能力作风建设年”活动，同时，研究成立了领导机构，制定印发了《实施方案》，明确阶段性目标任务。1月18日上午，县文广旅局组织召开学习县纪委监委疫情防控问责通报会，收听收看市活动办第一期作风问题暗访专题片。围绕全市文广旅系统开展思想观念解放大讨论、全县“解放思想、更新观念”大讨论活动，定期召开专题会议，听取局领导班子成员、局属各单位（股室）负责人开展专题讨论情况汇报。此外，紧紧围绕如何推动文旅深度融合，实现文旅文创融合发展；如何让文化遗产“活”起来，提升淅川文化影响力；如何叫响文旅品牌，增加外地游客流量；如何提高公共文化服务水平，进一步优化营商环境等方面，会上逐人发言，集思广益，统一思想认识，共谋发展思路。我局先后组织召开局党组会议2次，党政班子扩大会3次，系统中层以上人员会议4次，专题会议2次，共组织撰写思想观念解放大讨论心得体会14份，为大讨论持续深入开展奠定了良好的思想组织基础。

二、认真查摆问题，广泛组织调研

结合思想观念解放大讨论，我局采取集体征求意见与分头交流谈心相结合，局主要领导与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管口线主要负责同志广泛交流谈心，力求把问题谈透找准，把改进方向理清楚。通过上述措施，积极查摆我县文化事业发展的现存问题，并对相关问题进行分类和筛选，主要表现在：思想不够解放，观念保守陈旧，缺乏担当作为，对推动全县文化事业发展缺乏深入研究，谋划不够，没有把文化资源优势转化为产业和市场优势、全面带动文化事业发展，在塑造县域文化形象、扶持文化产业发展、保护研究利用文物、推动文旅融合等方面作为不够到位，县域整体文化形象不够突出，文化氛围不够浓厚，文化符号不够鲜明。针对上述存在问题，我局有针对性的确定具体调研课题，并责成相关副职领导深入调研。同时，由分管领导牵头负责，会同分管口线中层以上人员广泛开展集中讨论，共同谋划问题整改措施，并对后期如何发展提出建设性的意见和建议。

三、依据地方实际，共谋发展思路

淅川历史悠久，文化灿烂，是楚始都丹阳所在地、楚文化发祥地、南北文化交汇处，楚文化、水文化、移民文化、商圣文化交相辉映，就如何依托丰富的文化旅游资源优势，努力实现文化和旅游有机融合，全系统广大干部职工集思广益，形成初步发展构想：

（一）打造四大文化景观区

一是打造以南水北调源头渠首为代表的水文化景观区。以开发大型丹江水景演出为平台，设计楚国编钟、古筝或秦楚大战表演，再现楚风楚韵，在适宜地区设置“朝秦暮楚”标示性建筑，增强文化吸引力。二是打造以三省交界荆紫关为代表的商业文化景观区。重启山陕会馆古戏楼，大力开发古装戏剧演出项目，充分发挥荆紫关独特的区位优势，定期举办“三省边贸文化节”活动、三省戏剧联谊赛、三省民间艺术展演赛、三省农民运动会等各具特色的文体活动，切实加强三省边贸文化交流发展。三是打造以佛教圣地香严寺为代表的宗教文化景观区。恢复重建香严寺内原有建筑，有效开发寺外周边包括璇台寺、塔林、珍珠泉、双石洞、龙泉、水帘洞、花果山等其它景点，着力对璇台寺遗址、石板房建筑群、琼爷庙遗址、香炉峰、璇台沟、璇台绝顶等人文和自然资源实施有效开发，真正树立起“生态璇台、佛景璇台”的品牌形象。四是打造以南水北调移民文化苑为代表的移民文化景观区。以南水北调移民文化苑、丹江移民民俗馆、南水北调淅川移民展览馆为平台，图文并茂介绍全县移民相关情况，现场播放淅川大移民宏观场景，定期组织举办南水北调移民寻根文化节活动，让后人了解南水北调工程，传承淅川移民精神。

（二）打造精品舞台剧（节）目

将淅川民歌、锣鼓曲、蛤蟆嗡、《丹江号子》等优秀传统历史文化创编成文艺节目，并以情景剧《丹江夜雨》为基础，紧紧围绕南水北调重大历史背景，延续创作打造一台融“大移民奉献篇”、“保水质贡献篇”、“新成就展示篇”在内的精品舞台艺术节目，依托县曲剧团、越调剧团等文艺团体，组建“中线渠首艺术团”，适时组织到调水沿线城市进行文艺演出，展示淅川民风民俗，宣传淅川良好形象。

（三）打造特色文创产品

围绕文化旅游产业发展，彰显淅川独特区位优势，强化以“淅”字为代表的文创产品开发，开发以反映楚文化、商圣文化、调水文化等为内容，具有地方文化特色的丝毯、玉器、银工艺品、文物复制品、陶瓷工艺品、手编艺术品、文化衫、文化帽、丹江纯净水等文化旅游产品。可通过政府指导、政策推动、合理规划等方法，鼓励群众积极从事文创产品生产、加工和销售活动，以产生良好的经济和社会效益。

（四）打造文旅融合示范点

长远以丹江湖5A级景区创建为龙头，以环库公路和西十高速为纽带，用大旅游支撑大产业，增强辐射带动力。短期着力打造乡村旅游示范点，整合开发赏花、垂钓、果园采摘、农家乐等配套旅游服务项目。深入推进“百姓文化云”平台建设，不断满足基层群众公共数字文化服务需求。以乡村文化合作社建设为抓手，将公共文化服务与乡村振兴、乡村旅游相结合，将淅川民歌、锣鼓曲、蛤蟆嗡、《丹江号子》等优秀传统历史文化创编成文艺节目，依托县曲剧团、越调剧团等文艺团体，适时组织到旅游景区、红色教育基地、乡村旅游示范村进行文艺演出，切实加快文化旅游融合发展步伐。