淅川县滔河乡

     

 

 

 

 

滔政〔2018〕158号

 

 

 

关于开展滔河乡道路交通安全整治“夏季行动”活动方案

 

各村民委员会、乡直各单位：

为了贯彻落实全市道路交通安全整治“夏季行动”会议精神，切实加强道路交通安全工作，县政府决定对全乡镇“夏季行动”工作开展情况进行检查，经乡政府研究，将有关事项通知如下：

一、活动时间

    自即日起至2018年9月5日

二、活动方式

 主要采取听汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。

三、活动内容

道路交通安全整治“夏季行动”活动期间，市县专职开展督导检查活动。各县区和市直相．关部门专职开展督导检查活动。同时，根据“夏季行动”工作进度，负责及时调整督查工作的重点事项和内容。此次活动具体内容如下：

（一）组织部署情况

贯彻落实市政府道路交通安全整治“‘夏季行动”会议精神情况，是否成立组织机构，明确专人负责，是否制订工作方案，是否召开动员部署会议，以及任务分工、责任分解、工作落实安排部署情况。

(二)源头交通安各隐患排查治理情况

1、重点驾驶人隐患排查治理。

公安和交通运输部门是否按照“五个一批”的要求，对客货企业、校车驾驶人、A／B类驾驶人开展隐患排查、建档、治理。

辖区A／B类驾驶人的逾期未检验、未换证、记满l2分未学习、交通事故、交通违法、酒驾毒驾、精神疾病是召每月逐人清理，建档造册，通报辖区运管部门和运输企业。是否通过手机短信等方式督促辖区A／B类驾驶人按期审验、换证和满分学习。是否对辖区客、货、危、校等重点驾驶人，以及有3条以上违法未处理或发生按一般程序处理的交通事故的A／B类准驾资格驾驶人采取了集中教育。是否对涉嫌交通肇事、危险驾驶等违法犯罪的驾驶人和其他相关责任人依法追究行政刑事责任，运管部门依法取缔其从业资格。是否对醉驾、肇事逃逸致人死亡等交通违法行为，应吊销机动车驾驶证及取消从业资格的处理到位。

    2、对重点车辆和重点企业隐，患排查治理：

   (1)对六类重点车辆整治（“两客一危”、货、校、营转非客车)：一是公安、交通运输、安监部门是否督促辖区逾期未检验、逾期未报废、违法未处理的六类重点车辆所属企业隐患清零。对检验、报废即将到期的“临界”隐患车辆，是否逐企逐车提前警示告知并清理到位；二是每月对辖区重点车辆和重点驾驶人存在的安全隐患。是否依照部门职责开展合同共治；三是教育、公安、运管部门是否按照部门分工，对辖区所有校车及驾驶员纳入监管，并依法核发校车标牌或取得校车驾驶许可。

    (2)对农村面包车整治。各政府牵头组织，乡直单位是否具体落实；依托乡交管站将面包车录入“道路交通安全农村管理第统，目前的录入率情况。公安部门是否督促指导农村‘两员，逐车排查核实情况、摸清底数，对有逾期未检验、逾期未报废以及违法未处理次数较多等状态的面包车主开展“一对一“提示警示，督促及时办理检验、报废手续或处理交通违法行为，提醒及时维修保养车辆，安全文明守法驾驶。

    (3)对渣土车、工程运输车的整治。住建、城管、交通运输、公路部门是否依照职责分工，对本系统管理均建筑施工工地在用车辆进行排查，凡报废车辆，一律清退出运输市场，凡逾期未检验车辆，一律督促其检验合格后，方可从事工地运输。

(4)对运输企业隐患的治理。一是辖区交通运输部门是否  依据道路运输市场准入条件，对道路运输企业、客运场站的安全隐患开展排查治理；二是辖区交通运输部门是否会同公安、安监、旅游部门，对长途客运、旅游客运、农村客运班线存在的安全隐患开展专项治理。对旅游包车、严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严禁租用非营运车辆从事旅游客运业务的政策是否落实到位；三是辖区交通运输、安监、公安部门是否按照《道路运输车辆动态监控管理办法》对企业运输车辆动态监控进行联合监督管理，定期进行检查，企业动态监控主体责任是否落实，对检查中发现的问题是否依法依规处罚到位。

3、道路隐患排查治理情况

一是辖区各相关单位是否对辖区国道干线桥梁、县乡道路桥梁、高速公路的桥梁隧道开展隐患排查和隐患清理；二是是否对辖区内国省道与农村道路交叉口的隐患进行全面清排查，是否采取设置减速带、完善警示标志、增设交通信号灯等措施治理路口隐患；三是辖区各相关部门是否联合对通行客车、校车的线路隐患进行排查和清零，是否对汛期季节性交通隐患进行排查和治理；四是辖区公安部门是否将事故多发点段向当地政府提交整治报告或建议；并向辖区交通运输、公路、住建等部门通报道路隐患情况，地政府是否向相关部门下发道路隐患整改通知或督办通知。

(三)违法行为专项治理情况

1、酒驾、醉驾、毒驾及客货车“三超一疲劳’’等严重交通违法专项治理情况：辖区公安部门对酒驾、醉驾、毒驾、“三超一疲劳"、涉牌涉证、不按规定通行等严重交通违法行为是否建立常态化的集中整治工作机制，开展专项治理和统一行动。

2、危化品道路运输交通违法整治情况。辖区交通运输、公安部门对危险化学品遂输。‘四非’违法行为处理处置是否到位。

    3、农村道路交通安全隐患专项治理情况。辖区交通运输部门是否督促农村客运企业落实封全生产生主体责任，督促客运站执行“三不进站、六不出站’；公安部门是否组织执法小分队深入乡镇农村，加大对超员、非法改装、无牌无证等农村严重交通违法行为的查处力度。

    (四)农村地区“两站两员”建设情况

    各县区、乡镇政府是否落实“两站两员”建设主体责任，是否将“两站两员"建设经费列入政府财政预算，并按照省政府(豫政三年整治通[2016]11号文件)要求，落实经费和“两员”配备，是否将“两站两员”建设纳入县乡村三级综治体系，是否按照“四必设"  “十二必备”要求开展劝导站达标创建活动，是否按照“七必上”的工作要求，组织劝导员：严把出村口、出镇口、进山口，对农村道路常发性交通违法行为开展劝导纠正。

    (五)交通事故深度调查珥作开展情况

辖区安监、公安部门对涉及安全生产的责任事故是否从驾驶人日常教育管理、车辆安全监管、车辆生产和维修、道路建设养护、行业监管等环节开展深度调查，全面排查管理责任，依法对负有主体责任和监管责任的车主、企业相关负责人或单位，依法追究行政、刑事责任。

(六)交通安全：宣传教育开展情况。

1、社会面宣传提示开展情况。公安、交通运输部门是否围绕夏季天气、时段特点，及时公布恶劣天气条件行车安全注意事项，提升“两公布一提示”的针对性和实效性；是否集中曝光一批典型、重点违法行为，曝光一批终生禁驾的客货运驾驶人名单，曝光一批交通违法多、事故突出的运输企业。

2、重点群体教育警示开展情况。各相关部门是否深入客货运企业、场站、学校开展交通安全普法教育活动，督促驾驶员签订“守法交通”承诺书，是否开展交通安全“进农村、进学校、进企业、进机关、进社区”活动，开展交通安全大宣传、大提示。

四、工作要求

    (一)高度重视，明确分工。各村委要充分认识开展道路交通安金整治、“夏季行动”工作的重要性，切实加强领导，推动部门联动，各司共职，协同共治，综合治理辖区道路交通安全隐患，维护道路交通安全，坚决预防遏制重特大道路交通事故发生。 

    (二)全面督导．不留死角。各督查组要采取明察与暗访相结合、实地查看与听取汇报相结合等方式，全面深入开展督查工作，特别是要深入客货运企业和场站、危险化学品运输企业、重点道路、重点旅游景区、危险路段、交通安全执法服务站、治超站、农村交管站、中小学校等重点单位和部位实地检查工作落实情况，确保不留死角、不存盲点。同时，单位也要开展多角度、全方位的自查活动，严防漏管失管，形成严管重治的高压态势。

     (三)尽职履责，务求实效。对活动中发现的问题，督查组人及时向当地政府通报，提出切实可行的整改意见，并责令期限整改到位。督查中要注意发现各乡镇的好经验、好做法，及时总结推广。对工作不力、活动不深入、漏检漏查，致使所督查地区在检查期间发生重特大道路交逋事故的，除追究事故责任人责任外，还将追究相关人员的责任。

 

 

                            滔河乡人民政府

2018年7月24日

 

 

 

 

 

滔政〔2018〕157号

 

 

 

关于成立滔河乡道路交通“夏季行动”

领导小组的通知

 

各村民委员会、乡直各单位：

为了加强道路交通安全工作组织领导，根据乡政府研究决定，成立“夏季行动”安全领导小组，具体成员名单如下：

组      长：李清锋  政府乡长

常务副组长：刘丰增  主任科员

            侯造成  主任科员

成      员：张国红  党政办主任

            程国平  派出所所长

            黄西伟  乡公路站站长

            王卫东  乡安监办主任

            姚更敏  财政所所长

            周  域  乡中心学校校长

            杜毅彬  乡卫生院院长

刘进锁  清泉服务区书记

            黄明理  东沟服务区书记

            金玉建  滔西服务区书记

徐自敬  滔东服务区书记

任连军  东闹峪服务区书记

陈长兴  尚岗服务区书记

“夏季行动”领导小组下设办公室，程国平同志兼任办公室主任，副主任由黄西伟兼任。交通安全承担责任是：负责交通道路、驾驶安全日常事务和值班工作，组织各部门上路检查酒驾、醉驾、毒驾、无证驾驶、无牌车辆运输等安全工作，掌握工作动态，做好交通安全工作信息发布和宣传报道，及时协调处理相关应急事宜。

 

办公地点：滔河乡派出所

电    话：0377-69345110

 

                      滔河乡人民政府

                      2018年7月20日   

 

 

滔河乡2018年上半年道路交通安全

“夏季行动”工作汇报及自查情况报告

 

今年以来，滔河乡在县委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全理念，认真落实县道路交通安全工作会议精神，全面落实道路交通安全“一岗双责”和属地管事责任，实行“安全第一，预防为主”的方针，以道路保畅通、交通保安全为工作重点，不断完善工作机制，深化安全宣传教育培训，强化严重交通行为专项整治和道路交通安全隐患排查整治，有效遏制各种道路交通事故的发生。为我乡社会和谐稳定，经济快速发展创造良好的道路交通环境。现将我乡半年来道路交通安全工作情况汇报如下：

一、2018年主要工作做法及成效

(一)领导重视组织得力

滔河乡党委政府始终高度重视道路交通安全工作的领导，把道路交通安全工作作为头等大事来抓。

1、加强领导，健全机构。乡政府于年初就成立了以乡长李清锋为组长，主任科员刘丰增、侯造成为常务副组长，成员由派出所、公路站、乡安监办、财政所、中心学校、卫生院及各服务区书记、相关村主任为成员的滔河乡道路交通安全领导小组，并根据人事变动及时调整领导小组成员，各村也相应成立了领导机构，形成道路交通安全工作有人抓、有人管、有人落实工作局面。

2、精心部署，明确责任。在年初安全生产工作会议上，乡长与各村、相关单位签订了(2018年道路交通安全目标管理责任书》，明确工作职责，落实工作责任。并根据阶段性专项整治工作任务，制定专项整治实施方案。建立乡交通协管员、村交通安全员和义务交通协管员三支队伍，制定工作职责。把道路交通安全整治工作责任、安全责任落实到各个单位，形成各司其职，齐抓共管工作格局。

(二)注重宣传营造氛围

1、坚持会议制度。乡政府每月召开道安工作例会，每季度召开道路交通安全综合整治工作领导小组会议。学习各级政府有关文件，传达有关会议精神，通报道路交通安全情况和各单位整治工作任务完成情况，分析存在问题，研究解决涉及道路交通安全重大事项，部署下阶段工作任务。

2、开展宣传教育活动。围绕道路交通安全法等法律法规，加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育，努力把交通安全宣传从部门业务工作向社会公益活动方向扩展，强力推进交通安全宣传教育工程。在乡政府政务服务大厅公示屏幕上循环播放交通安全宣传教育系列专题片，在乡中心小学和各村部设立交通安全宣传栏，在道路沿线悬挂交通安全横幅标语，通过各村部广播宣读道路交通法律法规手册，发放交通安全宣传页，并在施工路段安置安全提醒等丰富多样的宣传方式开展道路交通安全宣传活动。提高了广大群众的交通法制观念和安全意识，从而引导了广大群众自觉遵守交通法规，树立安全交通意识，形成文明交通习惯。一年来，我乡共出动宣传车l2次，通过文化站发放宣读道路交通法律法规手册4次，悬挂宣传横幅26条，发放各类宣传资料2500份，受教育人数达3000余人次，在全乡营造了浓厚的宣传教育氛围。通过这一系列的宣传工作，我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。

(三)坚持管控严查违法

乡道安办联合派出所、交警等执法部门，在每月10号、重大节日等时间，开展道路交通安全联合执法整治行动。随机设点或机动巡逻，联合开展路面巡检查纠，今年以来共出警l6次，查处无牌车辆、无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、无戴安全帽等违法违规行为l00多起，坚决做到违法违规必处、必纠，全乡交通安全形势持续好转。

(四)全力排查消除隐患

1、有的放矢、从源头消除隐患。我乡与大石桥、盛湾镇、梅铺镇、谭山镇、刘洞镇、寺湾镇交界，道路四通八达，道路等级不够，道路崎岖、岔路口多，符各路口都存在不同程度的交通安全事故隐患。针对这一情况，我乡以道路交通安全大检查、隐患大排查大整治专项行动为契机，政府与交通部门协作，在各交叉路口都设立了警示牌，提示过往车辆前面岔路口将有人、畜和车辆上路，请减速、慢行并加大周边群众的交通安全法规教育。加强对临水、危崖、塌(流)方点的排查与整治，一年来共排查整治点8处，已整治8处，有效预防了我乡交通安全事故的发生。

2、加强工程监管，确保施工道路安全。今年以来我乡主要道路进行“镇镇有干线”项目道路拓宽工程，施工道路路况复杂且施工工程车较多，施工现场多山体塌(流)方，乡道安办督促施工方，在施工现场及各主要隐患处放置安全标志30余个，并在各施工处布置警戒线与警示锥。对施工引起的流方泥浆等，要求施工方及时清理。在路面施工硬化之后同时要求临水、危崖处的防撞墙施工及时跟进，确保道路隐患及时排除，保障人民群众的生命财产安全。

二、存在的主要问题及2018年下半年工作安排

(一)今年还存在的问题和不足。

今年来，我乡道路交通安全整治工作虽取得一定成效，但是也还存在一些问题和不足。

1、由于我乡财政比较薄弱，对交通安全的经费投入不足。

2、农村公路等级低、路况差、安全系数小，且山区容易出现因大雾等天气问题引起的各种意外。

3、部分路段还存在安全隐患，安全设施、警示设施还有缺陷。

4、群众交通安全意识不到位。由于我乡村落比较分散，群众安全意识相对淡薄，对摩托车超员、酒后驾车、非客运车辆违法载客等违法行为认识不够到位，各村摩托车上牌率不高。

(二)2018年下半年工作安排。

1、继续加强组织领导，层层落实责任，充分发挥“三员"作用，把道路交通安全整治工作抓紧抓好。

2、要继续加强隐患排查整改，积极争取上级技术、资金支持，加大投入，改造农村公路，完善安全设施，改善交通环境。在主要路段施工完成后逐步增加交叉路口减速设施。

3、要继续加强宣传教育工作，进一步提高全社会法制观念、安全意识和安全知知。

4、要继续加大联合执法检查力度，严厉打击道路交通违法违规行为，提高机动车守法率，遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的预警和预防能力，确实使我乡道路交通为社会主义新农村的建设添砖加瓦，为建设“平安滔河、和谐滔河、美丽滔河”做出更好的贡献。

 

 

 

                       滔河乡人民政府

 

                       2018年8月9日

 

 

滔河乡道路交通安全目标管理

责  任  书

   

为进一步强化道路安全工作责任，有效预防交通事故，切实保护广大人民群众生命财产安全，特与各村、各相关单位签订目标责任书： 

1、公安、公路、村镇、安监、教育、文化、农服等单位要充分发挥道路交通安全主力军作用，切实履行职责，严格落实安全措施。

2、派出所要采取发放宣传资料、悬挂标语等形式开展经常性的宣传教育。

3、中心学校要落实宣传教真计划，设置橱窗和板报，每学期至少开展4次以上的交通安全教育活动。对校车开展全面排查，不合格的校车要停止运营。

4、各村要在村内主要路口设立“禁止农用车、拖拉机违法载人”警示宣传标牌，并涮写3条以上墙体标语。

5、派出所、农服中心要严把车辆登记入户关。

6、各村对本村的车辆和驾驶员进行摸底，建立台帐，督促办证，列管率达到80％以上。

7、乡内劝导站要尽职尽责，作好劝导宣传工作。

8、派出所要加大管控力度，从严查处无牌无证、酒后驾车、超速超载车辆和三轮、拖拉机违法载人、校车超员等违法行为。

9、各服务区、各村、公安、村镇等单位要对占道打场晒粮、堆物作业、占道经营等违法行为进行严肃处理。

l0、凡一月内发生l起以上重特大死亡事故或一次死亡1人以上特大道路交通事故及群死群伤恶性事故的，实行综合治理一票否决，并对相关责任人进行严肃处理。 

 

甲  方：滔河乡人民政府	乙  方：
责任人：	责任人：
2018年元月20日

 

 

滔河乡道路交通等安全隐患排查情况如下

  

1、209国道娘娘洞东边道路不平，路两边边坡太陡，容易滚石浮土，严重影响道路行车安全。

2、3C高速道路引线，贺家坡段需安装减速带，安全警示标志。

3、滔河乡清泉到陈家洼道路，崎岖凹凸不平需平整，清泉坡太陡，需安装防护栏，路两旁入口需安装安全警示标志。

4、万岭村入口穆家沟到舟山杜家坡村内公里部分路段太陡，需安装安全警示标志、防护栏，存在巨大安全隐患。

5、寺沟到X011线公路靠沟边太近，车辆行驶有掉入沟中，存在安全隐患，需安装防护栏，安全警示标志。

6、黄桥村到白杨坪村，村内公路黄沟段太陡，需安装防护栏，安全警示标志。

7、X011线或岳洼交叉口到龙潭沟、白沙岗村公路，其中杨伙段、龙潭沟段、白沙岗段需安装安全警示标志，同时需安装防护栏，交全警示标志。

8、X011线黄楝树交叉口到横岭河路段，部分路段需安装防护栏，安全警示标志。

9、滔河乡X011线，门伙大桥南端路边坡太陡，易垮石、路边坡被土方堵塞，积水成潭，因此易造成车辆侧滑，存在安全隐。

10、两个渡口，石庙湾渡口、张庄渡口，水太大不宜摆渡，须严加临管。

11、滔河乡XOll线，刘伙段经常塌方，须严加监管，存在安全隐患。

12、滔河乡孔家峪到黄楝树翻山路段太陡，需安装安全警示标志，同时安装防护栏。

 

 

 

  滔河乡人民政府

 

2018年2月5日