淅川县滔河乡2024年度法治政府建设工作报告
2024 年,在上级党委、政府的坚强领导下,滔河乡紧紧围绕法治政府建设目标,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进各项法治工作,为乡镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)强化法治思维,提升依法行政能力
领导干部带头学法用法,将习近平法治思想、宪法、法律法规等纳入党委中心组学习、干部培训教育计划,全年累计组织集中学习12次,培训干部100人次,切实增强了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
加强执法人员业务培训,针对综合执法队伍涉及的行政处罚法、行政许可法以及各领域专业法规,开展定期培训与案例研讨,全年共组织执法培训5次,培训执法人员6名,有效提升了执法人员的执法水平和规范意识,确保严格规范公正文明执法。
(二)完善决策机制,提高依法决策水平
严格落实重大行政决策程序,制定本乡镇重大行政决策事项目录,对涉及乡镇发展规划、重大项目建设、民生工程等重大事项,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策的法定程序。全年共实施重大行政决策10项,均按程序规范操作,决策质量显著提高。
充分发挥法律顾问作用,聘请专业律师担任法律顾问,为乡镇政府合同审查、重大决策法律咨询、行政诉讼案件代理等提供全方位法律服务。全年法律顾问共审查合同5份,参与重大决策讨论7次,有效防范了法律风险,保障了政府决策的合法性。
(三)优化政务服务,打造法治营商环境
推进政务服务标准化建设,按照“应进必进”原则,将涉及民政、社保、医保、农业等政务服务事项全部进驻乡镇便民服务中心,实行“一站式”办理。同时,优化办事流程,精简办事材料,压缩办理时限,政务服务事项平均办理时限压缩至3个工作日,群众办事满意度达到100%。
加强法治宣传助力营商环境优化,组织开展“送法进企业”活动20次,深入辖区内企业宣传法律法规、政策措施,为企业提供法律咨询服务10余次,帮助企业解决涉法难题15个,增强了企业依法经营、依法维权意识,营造了良好的法治营商氛围。
(四)加强执法监督,规范行政执法行为
建立健全行政执法监督机制,成立行政执法监督小组,定期对执法部门的执法案卷、执法程序、执法风纪等进行检查。全年共开展执法监督检查50次,发现并整改问题15个,有力促进了执法规范化。
全面落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政务网站、公示栏等渠道公示执法信息10条。
(五)深化普法宣传,增强全民法治意识
落实“谁执法谁普法”责任制,各执法部门结合自身职能,制定年度普法计划,开展各具特色的普法宣传活动。如司法所联合派出所开展“防范电信诈骗”宣传,市场监管所举办“食品安全法”知识讲座等,形成了齐抓共管的大普法格局。全年累计开展各类普法活动10场次,发放宣传资料2000余份,受众达3000人次。
创新普法形式,利用新媒体平台开展线上普法,通过乡镇微信公众号推送法治资讯、以案释法案例20条,提升了普法的覆盖面和实效性。同时,加强法治文化阵地建设,在主要街道、村(社区)建设法治文化长廊、法治宣传栏等10处,营造了浓厚的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足
尽管在 2024 年法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处:
(一)法治队伍建设有待加强
虽然持续开展执法人员培训,但随着乡镇执法领域不断拓展,涉及环保、应急管理等专业性较强的执法任务日益繁重,现有执法人员的专业知识储备仍显不足,具备法律职业资格的专业人才较少,难以满足高质量执法需求。
(二)法治宣传精准度不够
在普法宣传过程中,虽然活动形式多样、覆盖面较广,但部分宣传内容与群众生产生活实际结合不够紧密,存在“大水漫灌”现象,导致一些群众对法律法规的理解停留在表面,未能真正做到入脑入心,运用法律解决实际问题的能力有待提升。
(三)基层法治力量相对薄弱
村(社区)作为法治建设的前沿阵地,法治工作人员多为兼职,且年龄偏大、文化水平有限,在开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解等工作时精力不足、专业性不强,一定程度上影响了基层法治工作的深入推进。
三、2025 年法治政府建设工作计划
(一)持续强化法治队伍建设
加大人才引进力度,通过公开招聘、人才引进等方式,吸纳一批具有法律专业背景、熟悉基层工作的高素质人才充实到乡镇法治队伍。
制定系统的培训计划,邀请专家学者、业务骨干定期开展针对性培训,鼓励执法人员参加继续教育、法律职业资格考试,不断提升其专业素养和业务能力,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的法治队伍。
(二)精准发力提升普法实效
深入开展法治需求调研,充分了解不同群体、不同行业的法律需求,根据调研结果制定个性化的普法方案,做到“精准滴灌”。例如,针对农村群众重点宣传土地承包、婚姻家庭等法律法规;针对企业职工聚焦劳动法、合同法等内容开展宣传。
丰富普法载体,结合乡村振兴、基层治理等重点工作,打造一批具有地方特色的法治文化品牌,创作更多贴近群众生活的法治文艺作品,如法治小品、微电影等,以群众喜闻乐见的形式传播法治文化,增强普法的吸引力和感染力。
(三)夯实基层法治建设根基
加强村(社区)法治工作队伍建设,选优配强村(社区)法律顾问,定期组织村(社区)“两委”干部、法治宣传员开展业务培训,提高其法治工作能力。同时,完善考核激励机制,充分调动基层法治工作人员的积极性。
推动法治乡村建设与基层社会治理深度融合,依托“一站式”矛盾纠纷调解平台,将法治元素融入网格管理、村民自治等环节,引导群众依法依规解决矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,为乡镇经济社会发展营造良好的法治环境。
总之,2024 年滔河乡在法治政府建设方面取得了一定成效,但也深知存在的问题与不足。在新的一年里,我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续推进法治政府建设,努力为建设法治社会、实现乡村振兴奠定坚实基础。
淅川县滔河乡人民政府
2025年2月26日
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