淅川县上集镇

上集镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，上集镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，严格按照上级关于法治建设的重大决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责，全面提升我镇法治化水平。根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）坚持以学为先，牢固树立法治理念。一是深入学习宣传习近平法治思想。我始终带头将学习宣传习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党委理论中心组学习、专题研讨会、在线学习平台等多种形式，组织全镇领导干部深入学习习近平法治思想的核心要义和实践要求，切实把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，全镇上下形成了“学法治、讲法治、用法治”的浓厚氛围。二是提高群众法治意识。结合“八五”普法规划，积极开展法治宣传教育活动，利用微信公众号、宣传栏、法治文化广场等载体，广泛宣传法律法规和政策，提高全镇干部群众法治意识和法律素养。三是加强法律知识学习。组织全镇机关干部定期开展法治专题学习，邀请法律顾问进行法律知识讲座，提升全镇干部的法律素养。2024年，全镇在职在编干部参加普法知识考试，总体成绩优秀，进一步增强了干部的法治意识和依法办事能力。

（二）坚持依法履职，推进法治建设取得新成效。一是加强组织领导。作为法治建设第一责任人，我始终将法治政府建设摆在重要位置，严格按照县委、县政府关于法治建设的“一规划、两方案”要求，充分发挥法治政府建设领导小组的作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等工作，并将其纳入全镇年度工作要点。通过加强督促检查和考核评价，确保法治政府建设各项工作落到实处。二是提高专业执法水平。按照县委县政府的要求，我镇依法明确政府职能定位，梳理规范权责清单，实现动态管理。定期召开专题会议，严格规范行政执法行为，鼓励年轻干部及执法岗位工作人员考取行政执法证，提高行政执法队伍的专业化水平。2024年，全镇新增持证执法人员9名。截至目前，共有23位领导及干部已取得行政执法资格证，进一步提升了执法队伍的专业素质。三是强化依法行政。着力加强服务型政府建设，通过综治中心、镇便民服务大厅等窗口单位，为广大群众提供便民利民的服务。进一步完善各项办事规章制度，《办事公开制度》、《责任追究制度》、《服务承诺制度》等规章及时公开公布执行，依法行政服务受到群众好评。依托淅川县人民政府门户网平台和政务新媒体“明美上集”微信公众号平台，主动公开政府信息182条。

（三）坚持强基固本，不断坚实法治建设支撑。一是落实普法责任制。我镇大力推进“谁执法谁普法”工作责任制的落实，建立普法责任清单，实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织全镇党员干部参加在线学法考试。通过“线上线下”相结合的普法宣传方式，构建了“群马”拉动“大车”的普法大格局，普法效果显著提升。二是坚持科学民主决策。在重大行政决策过程中，我镇始终坚持科学民主决策，邀请镇法律顾问团队对重大决策性事项提供合法性、可行性法律意见，确保决策项目的风险和法律保障等问题得到充分论证。2024年，共审查合法性合同、提供法律建议100余起，确保了决策的合法性和科学性。三是深化法治文化宣传。我镇认真落实“八五”普法规划，扎实开展普法宣传，组织“法律七进”宣传活动70余场次。高标准建设了上集镇法治广场，每个行政村都建有法治文化广场、法治文化墙、法治文化长廊、法治宣传栏等阵地，坚持每季度更新一次。高标准建设上集镇公共法律服务站及各村公共法律服务室，实现公共法律服务全覆盖，45个村（社区）全部落实村居法律顾问，签约率达100%。对符合条件的困难群体做到应援尽援，受援群众满意率达95%以上。

二、存在问题

（一）法治意识有待进一步提升。部分干部对法治建设的重视程度不够，学习不够深入，依法办事、依法行政的自觉性不强。在日常工作中，存在重政策轻法律、重权力轻责任的现象。

（二）普法宣传教育创新不足。虽然我镇在普法宣传教育方面做了大量工作，但普法方式相对单一，缺乏创新性和针对性。传统的发放宣传资料、悬挂标语等方式难以满足群众多样化的需求，尤其是在吸引年轻群体参与方面存在不足。

（三）行政执法队伍建设需加强。我镇行政执法队伍建设还存在一定差距，少部分执法人员法律素养和执法能力有待进一步提升，只重“大法”，忽视甚至无视“小法”，依法决策水平不高。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，树牢“一把手抓法治”思想。2025年，我镇将继续提高政治站位，全面落实党的二十大关于法治建设的总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，进一步建立健全镇法治工作相关制度，不断提升镇领导班子及全镇干部的法治观念和依法行政意识。

（二）坚持以上率下，落实“第一责任人”职责。我将继续坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责，进一步加强法治学习培训，定期邀请法律顾问开展法治讲座、法律培训，指导、援助各项工作，增强全镇干部对国家法律、法规和规章认识的广度和深度。

（三）围绕目标任务抓统筹。充分发挥镇党委、镇政府牵头抓总作用，一手抓督察督办，亲自带队、亲自反馈，实现对全镇全部村、企业的法治实施情况实地督察一次性全覆盖，一手抓示范创建，推动将示范创建指标融入日常、抓在经常，持续推动县委县政府关于法治建设各项决策部署落地落实。

（四）注重创新融合促提升。尊重首创精神，鼓励探索创新，加强好经验好做法的总结提炼、推广运用。聚焦基层法治建设，大力开展普法创新工作，充分利用新媒体打响法治文化品牌，强化提升述法工作实效，在法治建设领域，打造特色品牌。

2025年是“八五”普法的总结之年，下一步，我将坚持稳中求进、守正创新，切实履行法治建设第一责任人职责，推动我镇法治建设工作取得新的更大成效。为实现人民群众的幸福安康和镇域经济高质量发展做出新的更大贡献！