淅川县市场监督管理局

“你好，年初我公司因为食品经营标签不符合规定的问题被贵局处罚了，执法人员当时给了一份《信用修复告知书》，请问我现在是不是可以申请信用修复了？还需要本人过来一趟吗？”2024年6月，淅川县市场监管局工作人员接到来自河南某食品公司负责人电话，咨询行政处罚信用修复事宜。

经核实，该企业的行政处罚已满最短公示期，可以申请提前停止公示行政处罚信息。执法人员在电话中耐心指导企业填写信用修复申请表，经审核后出具《准予信用修复决定书》，引导企业通过“信用中国”在线提交信用修复申请，数据将同步更新至“国家企业信用信息公示系统”。“没想到20分钟就把事情办完了，还帮我省去来回跑的麻烦，现在营商环境真的太给力了。”该企业负责人不禁连连赞叹。

近年来，淅川县市场监管局持续优化服务模式，延伸信用服务链，继2023年建立《行政处罚决定书》与《信用修复告知书》“两书同送”工作机制后，2024年进一步改革创新，增加《合规建设指引提示书》，在全市市场监管系统率先推出“三书同达”工作机制。

“三书同达”是指在向经营主体送达行政处罚决定书的同时，送达信用修复告知书，告知信用修复的流程和方式，指导经营主体及时重塑信用，恢复正常生产经营；送达行政合规建议书，依法要求经营主体改正违法行为，引导经营主体针对性开展行政合规治理。

为确保“三书同达”工作机制取得实效，淅川县市场监管局印发了《淅川县市场监督管理局行政处罚“三书同达”工作实施方案》，该方案对“三书同达”相关制度、工作流程以及保障措施、文书规范、后续跟踪服务等提出了具体要求。

三书同达”实现了对企业“行政处罚—合规建议—整改修复”的“全链条”闭环执法和管理机制，即：处罚＋指导＋帮扶，从而助力优化营商环境。同时，在坚持执法刚性的前提下，显得更具温情，充分体现了柔性执法的新要求，有力提升了行政执法效能和社会效果，真正体现了“执法为民”的初心和宗旨。 

下一步，淅川县市场监管局将建立“三书同达”服务工作台账，逐户动态跟踪到位，做到行政处罚、信用修复主动告知率达100%。坚持“监管与服务并重”“处罚与教育相结合”的执法原则，加强事前事中事后监管，坚决杜绝以罚代管、机械执法、一罚了之等问题，让执法既有力度又有温度，不断提升市场监管执法效能，为我县高质量发展贡献市场监管执法力量。