淅川县市场监督管理局

推行“容错纠错”机制  助力淅川营商环境优化

——探索实施包容审慎监管送“法”对电商企业开展行政指导

为扎实开展“万人助万企”活动，践行党史学习教育“我为群众办实事”，提升服务企业水平，维护公平有序的市场秩序，帮助企业减少和规避生产经营过程中的风险点，服务我县经济高质量发展，以实际行动进一步优化我县营商环境，9月30日，淅川县市场监督管理局组织局信用监管股、质量监督股、认证认可股和知识产权股，在淅川县电商产业园召开“万人助万企”送“法”进企业行政指导工作会，100多家电商企业代表参加会议。

会上，县市场监管局党组成员周培伟指出，今天我们送“法”进产业园，主要是对包容审慎监管这种新型的监管方式做一些宣讲。简政放权不是一放了之，撒手不管，而是要放管结合，“宽进严管”，实施全过程的极准监管，使监管既“无处不在”，又“无事不扰”。要依法监管，坚持公开透明，实行公平统一的市场监管制度，以公平的监管促进公平竞争、优胜劣汰。这就是包容审慎监管方式的概念。

会上，工作人员着重从市场主体违法经营行为及时纠正的免予行政处罚，一般违法行为从轻或减轻行政处罚，包容审慎对待新技术、新产业、新模式加强分类指导，减少对市场主体抽查检查的频次，通过批评教育、提醒告诫、约谈指导、责令改正、行政建议等措施帮助市场主体纠错减负等方面进行讲解。

随后，信用监管股、知识产权股、认证认可股、质量监督股四位股长分别就各自承担的企业年报、“双随机、一公开”抽查、商标专利的申请及维权、有机产品的认证、电商销售、企业产品包装标识规定等业务，结合《企业信用信息公示暂行条例》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《有机产品认证管理办法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，运用通俗易懂的语言阐述了“法”在实际工作中的运用，使其懂法、知法、学法，落实主体责任，履行社会义务，增强自律意识，按照“诚信经营、规范发展”的原则，强化自我监督，社会共治，进一步规范经营行为。会后，淅川县市场监督管理局向企业发放了《优化营商环境条例》宣传手册。

参会企业代表纷纷表示“万人助万企活动是在产业园的生动实践，增强了企业发展信心，激发了市场主体活力”。活动得到企业代表们强有力的赞许和肯定。

下一步，县市场监督管理局将继续以优化营商环境为抓手，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或免于行政处罚，通过行政提示、建议等柔性监管方式，助推我县经济高质量发展。