淅川县市场监督管理局

姓名

职务

职责清单

标准清单

李建涛

党组书记局    长

组织拟订并宣传实施全县市场监督管理的政策、措施

（1）对所属二级单位合理分工、划分责权。

（2）对二级单位加强管理、督查，使其正确履行各自的职责。

（3）指导二级单位完成辖区管理责任，完成上级授权或委托的其他职责。作好二级单位的责权划分、管理和督导，促使其圆满完成各项工作任务上下联动、科学高效形成全县一体的食品药品和工商行政管理格局

负责全县市场监督管理的行政许可、备案等工作并监督管理

（1）依法受理食品经营户的申请并颁发经营许可证。

（2）依法受理市场主体的登记备案申请，及时办理各类注册登记。

（3）对食品经营户和各类市场主体实施日常监督管理。

（4）依法查处取缔无证、无照经营行为。对符合条件的申请人及时受理，并在规定时间内颁发许可证和执照，严格加强日常监管。落实上级有关政策，创造守法、守信经营的氛围

对各类市场经营秩序进行监督管理，组织查处违反全县市场监督管理法律、法规的行为

（1）对市场交易、网络交易及其服务行为进行监督管理。

（2）组织查处食品、药品方面的违法违规行为。

（3）对各类市场经营秩序实施监管并依法查处其经营中的违法违规行为。

（4）组织开展反垄断、不正当竞争、商业贿赂及反传销工作的监督管理和执法。

（5）依法查处合同、广告及商标等方面的违法行为。

及时组织市场检查，发现并查处市场经营中的各类违法行为严厉打击各种市场违法行为，建立公平有序的市场经营和竞争秩序

组织实施药品、医疗器械和化妆品的监督管理

（1）监督实施国家药品和医药器械标准、分类管理制度。

（2）负责药品和医疗器械研制、生产、流通和使用质量安全监管。

（3）建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测和处置工作。

（4）依法组织实施化妆品监督管理。

落实国家管理制度，实施有效监管，及时处置不良事件建立良好的药品、医疗器械、化妆品经营秩序，确保经营安全。

负责全县食品药品的监督管理

（1）制定食品药品监督管理的稽查制度并组织实施。

（2）落实问题产品召回和处置制度。

（3）制定全县食品药品安全发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

（4）推行食品药品生产经营自律制度和溯源管理模式。

（5）开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。

落实食品药品的管理制度，建立健全行之有效的监管体系建立健全食品药品监管体系，确保全县食品、药品安全

负责全县的消费者权益保护工作

（1）承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系。

（2）依法开展消费维权工作。

（3）做好涉及工商行政管理、食品药品监督管理的咨询、投诉、举报的处理。

（4）建立健全统一的投诉举报网络体系。

建立消费者权益保护体系，及时受理相关的咨询、投诉、举报切实保护经营者、消费者的合法权益

依法实施合同、商标、广告的监督管理

（1）依法实施合同监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（2）指导全县广告业发展，负责广告活动的监管，组织查处广告违法案件。

（3）负责注册商标的使用管理工作，依法保护注册商标专用权。

（4）协调处置商标争议事宜，保护驰名商标、著名商标和特殊标志、官方标志。

（5）负责驰名商标、河南省著名商标的推荐与保护。

切实做好动产抵押登记，保护全县良好的广告、合同、商标秩序，打击不法行为.广告业健康发展，合同行为健康有序，商标队伍不断壮大，为经济发展起到一定的推动作用

组织实施市场主体的信用分类管理

（1）作好全县市场主体信用分类、信用信息公示和信用监督管理工作。

（2）作好企业年度报告信息公示。

（3）作好企业年度信用抽检工作。

（4）对出现信用问题的市场主体移入异常名录作好企业信用报告信息公示和抽查，切实加强信用分类和监督管理。作好市场主体信用分类管理，融入全国统一的信用分类体系

指导和管理直属机构、派出机构、所属事业单位及业务相关的社会团体的工作

（1）对所属二级单位合理分工、划分责权。

（2）对二级单位加强管理、督查，使其正确履行各自的职责。

（3）指导二级单位完成辖区管理责任，完成上级授权或委托的其他职责。作好二级单位的责权划分、管理和督导，促使其圆满完成各项工作任务。上下联动、科学高效形成全县一体的食品药品和工商行政管理格局

负责干部的培养、选拔、推荐工作

（1）平时注意通过压担子、加责任培养业务骨干。

（2）召开班子会议，推荐选拔干部培养对象。

（3）召开中层以上干部会议，民主评议投票推荐干部。

（4）上报组织部，提请进行组织考核并安排使用严格按照干部选拔任用规定培养、选拔、任用干部形成科学合理公平的干部选拔任用机制

负责信访稳定、综合治理工作

（1）召开局长办公会，贯彻落实上级的有关会议精神，研究系统的信访稳定及综合治理工作。

（2）定期排查系统信访苗头及不稳定因素，督查信访稳定及综合治理领导小组的工作。

（3）制定信访稳定及矛盾排查机制并实施。

（4）对信访稳定及综合治理负总责，实行领导包案、责任到人、三级负责。及时发现不稳定因素，作好化解、稳控工作，确保系统大局稳定。系统上下形成平安稳定和谐的工作局面。

负责系统纪检监察工作

（1）年初召开局长办公会议，制定系统纪检监察工作要点。

（2）定期听取纪检工作人员情况汇报，及时掌握工作动态。

（3）定期组织系统干部职工学习党风廉政政策规定，提高干部职工廉洁从政意识。严格执行党风廉政建设工作规定，确保机关无违规违纪行为发生。建立一支清正廉洁的干部队伍。

负责系统党建及群团工作

（1）定期听取分管党群工作副局长及工作人员情况汇报，掌握工作动态。

（2）积极开展机关精神文明创建活动，及时研究解决系统在党建及群团工作中存在的问题和困难。

（3）年底在系统党员中开展评先评优活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。创建优秀党组织、继续保持省级文明单位。打造团结、务实、廉洁、高效的管理团队。

负责系统财务工作

（1）年初召开局长办公会议，制定系统年度财务工作计划和财务预算。

（2）定期听取财务情况汇报，掌握财务状况。

（3）定期组织系统收入督查。

（4）实行重大开支集体研究，平时开支办公室、监察室、纪检组长集体会签。

（5）年底保持财务收支平衡。严格执行财经纪律，确保无违纪违规行为。作好系统财、物管理和收支管理，推进系统各项工作顺利开展。

姓 名

杨海超

职务

党组成员、副局长

办公电话

63188296

手机

138******2589

职

责

清

单

序号

1

分管政策法规股。承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织实施规范自由裁量权、行政执法监督工作;承担行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;承担有关行政处罚案件的审核、听证工作;组织开展有关法治宣传教育工作;承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。监督指导全县查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作;组织查办、督查督办具有全县性影响的案件;统筹协调跨区域、跨部门执法工作;指导全县市场监管综合行政执法工作;负责案件信息综合统计管理工作。

2

市场规范管理股、监督实施有关规范市场秩序的法律、法规和规章;对各部门整顿和规范市场经济秩序工作进行监督检查;拟订规范全县市场秩序的具体措施并组织实施;承担规范维护各类市场经营秩序责任，监督管理有关市场交易行为;组织开展市场专项治理工作;依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，组织指导动产抵押登记工作。拟订全县广告业发展规划、政策措施和监督管理制度并组织实施;组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作;组织监测全县各类媒介广告发布情况，组织指导全县查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告行业组织的工作。拟定全县消费者权益保护的具体措施，组织开展全县消费环境建设和消费环境评价工作;组织实施全县商品质量监督管理和有关服务领域消费者权益保护的具体措施。

3

网络交易监督管理股承担监督管理网络市场经营秩序、网络商品交易及有关服务行为的工作，保护网络交易消费者合法权益;负责网络交易经营主体的信用分类管理;承担全县网络交易市场舆情监测工作;查处网络交易违法违规重大案件。

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

4

财务股。承担局机关、直属机构、派出机构及所属事业单位计划财务管理工作，编制本部门预算、决算，负责局机关、直属单位及派出单位的财务会计制度建设、资金资产管理与监督。负责局机关、直属单位及派出单位固定资产、罚没收入、罚没物资拍卖、销毁的监督管理;负责固定资产、政府采购、基本建设投资报批和执法装备购置;负责局直属单位的内部审计。

5

12315投诉中心、经济检查大队.组织实施市场监管综合行政执法及稽查办案的相关法律法规、规章和制度措施。承担查处县本级、县辖区功能区范围市场准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作；组织指导查处侵犯商标专利知识产权和知识假冒伪劣等行为；配合开展反垄断执法工作；承担查处网络交易违法行为、传销、直销违法行为检验检测机构违法行为、拍卖违法行为；承担查办全县有影响或跨区域的大案要案工作；承担行政执法和刑事司法工作衔接，承担涉嫌犯罪违法案件移交工作；指导乡镇（街道）市场监管综合行政执法工作；完成县市场监督管理局交办的其他工作任务。

6

负责党务、脱贫攻坚、大气污染防治等工作.按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。分包西簧所  毛堂所

姓 名

闫建慧

职务

党组成员、副局长

办公电话

63589090

手机

138******5099

职

责

清

单

序

号

1

分管办公室。负责机关日常运转，承担政务运行、政务信息、政务公开、督查督办、安全、保密、机要、档案、信访、平安建设、综合治理、业务目标管理、精神文明建设、妇联等工作;负责新闻宣传、奥情管理及新闻发布工作;负责综合性会议承办工作;承担人大代表建议和政协提案办理工作;负责本系统基础建设工作;负责机关和直属单位的党群工作;负责机关和直属单位的纪检工作。

2

人事股。承担局机关、直属机构、派出机构及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、人事档案管理等工作，指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作;负责全局评比表彰及优抚工作;负责全系统的离退休干部工作;根据干部管理权限，负责各类人才的培养和干部考察、选拔、任用、教育等工作;协助局领导处理全局退役军人相关工作。

3

负责督查督办、网络建设维护管理、基础建设、信访维稳、综合治理、舆情监控等工作；分包：荆紫关所  寺湾所

4

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

刘远东

职务

党组成员、副局长

办公电话

手机

职

责

清

单

序

号

1

 分管特种设备安全监察股拟订特种设备安全监督管理的制度措施并组织实施;负责全县特殊设备的安全监督和使用许可工作:监督检查特种设备生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;按规定权限组织调查处理特种设备一般事故并进行统计分析;指导查处相关重大违法行为;监督管理全县特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员，推动特种设备安全科技研究并推广应用。

2

稽查队（原质监）分包：厚坡所  九重所

3

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

周桂宁

职务

党组成员、副局长

办公电话

63589393

手机

135******2302

职

责

清

单

序

号

1

分管食品安全监督管理股。分析掌握全县生产领域食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品)安全形势，拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施;组织实施县级权限内的食品生产许可相关工作;组织实施开展全县食品生产企业监督检查;指导企业建立健全食品安全可追溯体系。分析掌握全县流通领域食品( 含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品)安全形势，拟订全县食品流通、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施;组织实施开展监督检查工作;指导重大活动流通食品安全保障工作。

2

分管餐饮食品安全监督管理股，分析掌握全县餐饮服务领域食品安全形势，拟定全县餐饮服务监督管理和餐饮服务经营者落实主体责任的制度措施;组织实施并指导开展餐饮服务监督检查工作;组织实施餐饮质量安全提升行动;指导重大活动餐饮食品安全保障工作。

3

分管检验检测监督管理股。组织实施国家检验检测监督管理制度;配合完成检验检测机构资质认定相关工作;承担检验检测机构的监督管理;规范检验检测活动，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展;协调推进全县检验检测资源整合和改革发展工作;协助查处检验检测违法行为。拟订全县食品药品安全、产品和服务质量的抽检、抽查计划并组织实施，依法公布相关信息;督促指导不合格产品的核查、处置、召回;组织开展食品安全风险监测计划，承担风险监测工作，组织排查风险隐患;承担!产品质量安全监督抽查、风险监控工作;开展服务质量监督监测。

4

负责食品监督所，配合县安委会工作；

5

分管安全协调督查股(县政府食品安全委员会办公室)。组织实施全县市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作，建立市场监督管理重大信息直报制度;组织实施市场监督管理安全事故应急预案并开展应急培训和演练;参与食品安全重大突发事件应对处置;开展食品安全风险监测工作;参与制定和组织实施食品安全风险监测计划。拟订推进全县食品安全战略的措施并组织实施;承担监管食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作;负责食品安全示范创建工作;组织开展食品安全考核评价工作;承担县政府食品安全委员会日常工作。

6

分包：上集所  金河所。按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

单志范

职务

党组成员

办公电话

手机

职

责

清

单

序

号

1

分管知识产权股。拟订实施知识产权战略和建设知识产权强县的政策性措施、规划;协调指导区域和企事业单位知识产权工作;指导知识产权运营、审查评议和军民融合工作;拟定实施知识产权激励奖励和转化运用的政策性措施;承担全县知识产权服务业发展与监管工作;指导商标注册、专利申请和原产地地理标志申请的审查、确权相关前置服务工作;拟订保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施;承担全县知识产权保护体系建设工作;牵头建立完善知识产权保护协调和执法协作机制;承担指导全县专利、商标、原产地地理标志等知识产权保护及争议处理、维权援助和纠纷调处工作;指导商标、专利执法工作;承担原产地地理标志、特殊标志等官方标志保护工作;组织指导知识产权预警和涉外保护工作。

2

分管反垄断和反不正当竞争股。贯彻执行国家反垄断制度措施和指南;依委托开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作;组织指导公平竞争审查工作;拟订全县反不正当竞争、直销市场监管、禁止传销的制度措施;组织指导查处不正当竞争行为;承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作;组织指导全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，开展有关专项打假活动。

3

负责纪检监察、扫黑除恶等工作，配合县纪委派驻纪检监察组工作，配合闫建慧同志做好督查督办工作；分包：香花所  仓房所

4

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

魏杰

职务

党组成员

办公电话

手机

职

责

清

单

序

号

1

分管药品化妆品医疗器械监督管理股。组织实施药品零售、使用环节监督检查工作;监督和指导实施药品零售、使用质量管理规范;负责全县药品零售行政许可相关工作;负责第二类精神药品零售指定、医疗用毒性药品零售指定审批相关工作;负责教学科研单位购用毒性药品行政许可相关工作;拟定化妆品经营环节监督管理的制度措施并组织实施;组织实施化妆品经营环节监督检查工作;监督实施医疗器械标准和分类管理制度;组织实施医疗器械经营许可、备案相关工作和监督管理;负责医疗器械网络销售备案相关工作;依据职责实施流通领域药品、化妆品问题产品、医疗器械问题产品召回的监督管理。负责全县药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应报告的收集、评价、反馈和上报工作;开展全县严重药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应报告的调查和评价;协助有关部门开展群体不良事件的调查;承担药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应报告和监测的宣传、培训等工作。

2

分管食品药品检验检测中心，检验检测监督管理股(抽检检测股)。组织实施国家检验检测监督管理制度;配合完成检验检测机构资质认定相关工作;承担检验检测机构的监督管理;规范检验检测活动，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展;协调推进全县检验检测资源整合和改革发展工作;协助查处检验检测违法行为。拟订全县食品药品安全、产品和服务质量的抽检、抽查计划并组织实施，依法公布相关信息;督促指导不合格产品的核查、处置、召回;组织开展食品安全风险监测计划，承担风险监测工作，组织排查风险隐患;承担!产品质量安全监督抽查、风险监控工作;开展服务质量监督监测。

3

负责药品稽查大队工作；分包：盛湾所  滔河所

4

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

徐宏伟

职务

副局长

办公电话

手机

职

责

清

单

序

号

1

分管认证认可股。组织实施国家认证和合格评定监督管理制度;落实国家认证行业发展规划;统一监督管理和综合协调全县认证认可工作，规范认证认可活动;协助查处认证违法行为;依法组织相关的校准、检测、检验实验室资质认定(计量认证、审查认可和验收)工作;依法监督和规范认证市场，对相关的认证中介

2

分管质量监督管理股，拟定推进质量强县战略和质量激励制度的政策性措施并组织实施;承担统筹协同全县质量基础设施协同服务及应用工作;组织实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度;组织实施全县重大工程设备质量监理和产品防伪工作;组织开展服务质量监督监测，组织开展全县重大产品质量事故调查;拟订全县重点监督的产品目录并组织实施;承担产品质量和食品相关产品分类监督管理工作;承担工业产品生产许可证管理、产品质量安全强制检验和风险监控工作;监督管理全县产品质量检验机构及仲裁检验、鉴定工作;承担棉花等纤维质量监督检验工作。

3

分包：马蹬所

4

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。

姓 名

黄建龙

职务

主任科员

办公电话

手机

138******3069

职

责

清

单

序

号

1

分管行政审批服务股。组织协调推进本级系统“放管服”改革，组织规范清理本系统行政审批服务事项，规范行政审批流程;承担本级有关行政审批服务事项的咨询服务、集中受理、分流督办、证照发放、结果公示等工作;拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施;承担依法由本部门实施的市场主体的登记注册和营业执照核发;承担指导登记注册全程电子化工作;承担登记注册信息的分析公开工作;贯彻落实非公经济发展与管理的相关政策性措施;促进小微企业、个体工商户、专业市场发展，促进非公经济发展的体制机制创新;建立完善全县小微企业名录工作;在县委组织部指导下，配合党委部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作;负责办理辖区内企业改组改制的登记工作;组织协调参与执行本辖区企业的商事制度改革工作。

2

分管价格监督管理股，建立和完善有关价格收费监督检查的制度措施、规则和工作指南;组织实施全县商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作;查处价格收费违法违规行为。

3

物价检查大队，负责局精神文明建设、局“双创”等工作，配合县“双创”指挥部工作。

4

按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，履行“一岗双责”领导责任。