淅川县农业农村局

一、2024年公平竞争审查总体情况

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

我局积极贯彻落实“宛美督办”的要求，积极推进全局公平竞争审查工作落到实处。我局坚持从农业工作实际出发，明确了工作总体要求和基本原则，按照分步实施的工作步骤，在规范增量政策的同时，坚持分类处理、不溯及既往，逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策，通过依法审查，强化监督的做法，建立健全公平竞争审查保障机制，把自我审查和外部监督结合起来，加强社会监督和执法监督，及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

（二）审查机制建设情况

我局建立了公平竞争审查工作制度及审查流程，成立了由局班子领导和相关股室、局属各单位为成员的公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据，不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施;不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中，均向社会公开征求意见，充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后，均按照《中华人民共和国淅川县人民政府门户网条例》的要求向社会进行公开。

二、落实情况

我局坚持加快建立统一开放、竞争有序市场体系的原则，遵循市县公平竞争审查工作联系会议办公室相关文件及会议精神的指示，参照《南阳市公平竞争审查操作指南》的要求，履行好公平竞争审查职责，扎实推进审查工作开展。按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，严格履行审查程序，统筹做好增量审查与存量清理防止出台排除、限制竞争的政策措施。2024年至今我局共审查增量文件17份，暂未发现有违反公平竞争要求的政策文件。

三、公平竞争审查制度实施中存在的问题

（一）对政策理解不到位、不准确，审查工作需进一步规范，审查人员业务能力和专业化水平有待提升。

（二）公平竞争审查工作宣传力度需加强，对公平竞争审查工作的认识需要进一步提高。

四、下一步工作打算

（一）落实公平竞争审查制度

认真落实省市县关于公平竞争审查的要求及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。

（二）加强政策解读

我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

淅川县农业农村局

2024年12月31日