淅川县毛堂乡

毛堂乡2017年党务公开

一、基本情况

毛堂乡位于淅川县西北部，隔灌河与县城相望，是一个集山区、林区、贫困区、城郊区为一体的乡镇，面积203平方公里，辖32个行政村，261个村民小组，3.1万人。现有1个党总支、53个党支部，共产党员1058名，其中农村党员883名，2016年新发展党员18个。2016年，乡纪委给予违纪党员党政纪处分14人，其中2人撤销党内职务，4人党内严重警告，8人党内警告处分，严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍，教育警示了其他党员及党员领导干部。

二、党建工作要点

（一）加强班子建设和党员干部队伍建设，形成干事创业的整体合力。一是加强乡、村班子建设工作。要发挥乡党政班子领导的核心作用，谋全局、把方向、抓大事，为毛堂发展“掌好舵”、“领好航”。狠抓基层组织建设，重中之重是要切实抓好村“两委”班子建设，尤其是村支书队伍建设。二是全乡各级党组织、广大党员干部，要勇于担当，破解发展难题，在其位、履其职、尽其责，敢抓、敢管、敢落实，善于解决新问题，创出新路子。三是要深化“两学一做”教育实践活动，牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持共产党人的政治信仰。四是在全乡继续组织开展以“学习党建理论，争创五星支部；学习先进典型，争当功勋支书；学习致富技能，争做模范先锋党员”的“三学三争”活动。

（二）加强阵地建设，为干事创业夯实基层基础。阵地建设是基层政权的象征，又是农村党建的重点和难点。今年乡党委要把此项工作摆上重要议事日程，加大项目争取力度，争取再建起5个新的村级党群服务中心。

（三）加强制度建设，为干事创业铺平道路。一是“4＋4＋2”党建制度体系建设还需进一步加强，重点要强化各级党组织书记亲自抓、抓落实工作。二是要进一步完善相关制度，今年将进一步完善机关事务管理制度、乡村干部管理制度、信访稳定工作制度、特色产业管理制度、矿产资源管理制度、林业管理制度、党务和政务公开制度等制度，做到管理有章可循，奖惩有据可查，以制度管人，以制度管事，以制度管钱，以制度管权；三是要严格兑现奖惩，做到罚多不手软，奖多不心疼，处理人员不留情面。四是在各村继续深化推广“四议两公开”工作法，在各村民小组实行“一提二审三通过”方式，决策村民小组重大事项。

（四）加强作风建设，齐心协力干事创业，建设美丽新毛堂。今年乡党委、政府将下决心加强作风纪律整顿：一是乡村党员干部，特别是领导干部，都要学习和践行“三严三实”。二是要把作风建设作为党的建设重点、抓出成效，努力做到“三改”、“三提”：即一改责任心不强，提标；二改执行力不强，提速；三改凝聚力不高，提效。三是通过整顿，让工作不实、碌碌无为的人，掉帽子、换位子，丢票子；让干事创业的人，有职、有权、有利、有为，用事业凝聚人心。今年乡党委要树立鲜明的用人导向，坚决把敢担当、善作为的干部选出来，把埋头实干、不事张扬的干部用起来，让不干事、投机耍滑的人靠边张、没位置！四是对重点工作，要加强领导，建立台帐，加强督查，实行月汇报、季评比，半年初评，年终总评。五是要彻底扭转个别单位只强调部门工作、单位利益，配合乡党委、政府中心工作不力的不良工作作风。六是乡党委、政府号召全乡上下要牢固树立“毛堂发展我光荣，毛堂形象我来树”的强烈意识，从我做起，扎实工作，建设美丽富强新毛堂。

三、党风廉政建设工作要点

   今年我乡党风廉政建设和反腐败工作的重点工作是：

（一）做好县乡人大代表换届资格审查工作。配合监督好人大代表换届工作，对县乡人大代表做到逐一审查，对换届纪律做到事前预防，事发处理，为人大代表换届工作提供严厉的纪律保障。

    （二）打击干扰村“两委”换届的黑恶家族势力。一是坚决维护换届纪律，维护村“两委”换届的权威性和严肃性。二是改进监督方式，改“事中监督”为“事前预防”，提早宣传、广泛搜集群众线索，尽早化解矛盾。三是缩短查处时间，在换届中发现的问题线索，乡纪委将加派人员，加班加点，尽早把事情查清楚，及时作出处理意见。

（三）开展扶贫领域的重点检查活动。一是紧盯扶贫资金不放松，继续监督贫困户的资格审查评定以及扶贫资金的使用发放工作，严肃查处村组干部在贫困户评定中优亲厚友，截留克扣扶贫资金问题。

（四）加大农村专项资金的审计力度。一是加大对“均衡教育”发展专项资金的审计工作，今年将开展一次对教育系统专项资金的审计，防止专项资金的混乱使用，造成干部出现违纪问题。二是常态化的对乡机关站所及乡直单位财务的审计监督工作，着重审查危房改造、低保的评选申报和资金发放中的违纪问题。

（五）打击侵害群众利益不正之风及腐败行为。重点查处：1.村委截留村民公益林亩数，作为村集体公益林，用于村务开支的行为；2.在低保、危房改造、扶贫政策等惠农政策的申报中村干部优亲厚友，不公开公平公正办理村务行为；3.村干部为群众正当办事却索要钱财、为难群众以及向群众乱收费行为；4.村干部违规插手村组企业，阻扰企业正常施工的行为。

   （六）推进“四督四查”机制的深入运用。按照县纪委“四督四查”工作的要求，今年乡纪委将提早着手准备，收集整理材料，做好乡村党务、政务、村务的公开，强化公开的数据准确性、项目明细性、版面明晰性。同时做好内容的解释工作和问题线索的搜集整理工作。

    （七）进一步加强自身建设。一是必须深刻领会“三转”重要意义和实质，坚决落实“三转”要求。二是强化主责为重点，确保乡纪检监察干部专职专用，确保乡纪检监察干部把主要精力放在本职工作上。三是加强学习，提高干部整体素质。四是要注重内部监督与外部监督相结合，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的过硬队伍。