淅川县发展改革委

淅川县发展和改革委员会

2024年度公平竞争审查工作总结

为了贯彻落实党中央、国务院关于加强市场公平竞争的相关政策和要求，县发改委按照《淅川县人民政府关于印发淅川县在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》和《反垄断法》等法律法规的要求，积极开展公平竞争审查工作，努力建立健全公平竞争市场环境，确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。现就我委2024年公平竞争审查制度工作落实情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）组织领导到位，保障机制完善

为确保公平竞争审查工作顺利推进，县发改委成立了由主要领导牵头、分管领导负责，相关科室参与的工作小组，专门负责推动此项工作。制定了《县发改委关于开展公平竞争审查工作的实施方案》，明确了工作目标、重点任务、时间节点和责任分工，确保了工作有章可循、落实到位。

（二）加强宣传培训，提升全员意识

为提高各部门对公平竞争审查工作的认识和参与度，县发改委先后组织召开培训班、专题研讨会等4次，向全体班子成员和各科室普及公平竞争审查的相关法规、政策和具体操作流程，讲解各地正负面典型案例，帮助理解公平竞争的核心原则，提升公平竞争工作意识。

（三）加强协作配合，建立联动机制

县发改委与县市场监管局、县司法局、县财政局等相关职能部门密切配合，共同推动公平竞争审查制度的落实。通过建立跨部门的联动机制，形成了政策文件审查的合力，确保了政策措施在发布前充分评估是否会损害市场公平竞争。通过定期召开联席会议、交流情况，及时发现和解决问题，保持了审查工作的连续性和有效性。今年以来，共联合审查政策文件122件，均未发现影响公平竞争现象。

（四）制定监测评估机制，确保长效机制

县发改委探索建立了政策落实后的跟踪监测机制，及时评估政策文件实施后的市场效果和竞争状况。2024年共开展实地调研和访谈6次，及时纠正市场不公平竞争行为，确保市场竞争环境持续优化。

二、存在的问题

尽管县发改委在推动公平竞争审查工作中取得了一定进展，但在具体实施过程中，仍然存在一些问题：

一是负责审核的工作人员专业性不强；二是审查机制不够完善；三是对相关政策要求领会不够深刻。

三、下步打算

针对当前工作中存在的问题和不足，县发改委将采取切实措施，进一步加强和完善公平竞争审查工作，推动我县公平竞争环境的优化。具体措施如下：

（一）进一步加强组织领导

继续推进完善审查制度，防范本部门出台的规范性文件出现限制、排除竞争的内容，切实提高审查质量。在严格落实“谁起草、谁审查”原则的基础上，建立业务机构起草初审、法规专业机构复审的内部“双审查”机制，优化“自我审查”工作流程。

（二）强化审查深度与广度

对于涉及市场竞争的各类政策文件，县发改委将要求相关部门在审查过程中更加注重政策的全面性和深度，特别是在涉及重要经济领域和重点产业政策时，要从反垄断、反不正当竞争等角度进行全方位审查，确保政策措施不会对市场竞争造成不当干扰。

（三）加强政策解读

切实加强宣传培训力度，对出台的规章、规范性文件及政策措施，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

                           2024年12月30日