淅川县财政局

全力实施“五举措”  强化扶贫资金管理

    近年来，为支持打赢全县脱贫攻坚战，淅川县财政局全力实施“五举措”，做好财政涉农资金统筹整合，规范扶贫资金拨付，强化扶贫资金监管，有效推动乡村振兴战略实施取得良好成效。2016年至2020年，统筹整合涉农资金21.49亿元，用于基础设施项目建设9.88亿元、发展扶贫产业5.75亿元、公共服务项目建设3.11亿元、生产发展类项目资金2.35亿元等。

    一是建立健全扶贫项目资金管理制度。出台《淅川县扶贫资金报账制管理办法》、《淅川县扶贫资金财政监督检查制度》及《淅川县扶贫项目评审制度》等文件，规范扶贫项目资金管理使用。为加快扶贫资金拨付进度，提高资金使用效率，制定印发《关于进一步加强扶贫资金使用管理工作的通知》进一步完善扶贫资金使用管理长效机制，提高扶贫项目资金使用效益。

    二是坚持扶贫资金拨付周例会制度。每周，由常务县长召开扶贫资金集中研判会，项目主管部门汇报实施进度、施工计划和资金需求计划。对项目实施慢、未按计划完成进度的部门，分析原因，解决问题，督促进度，有效提高扶贫资金拨付效率。

    三是建立项目资金绩效管理体系。为加强扶贫资金支出管理，增强绩效观念，推进“全方位、全过程、全覆盖”的扶贫项目资金绩效管理体系，提高财政资金使用效益，践行“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，会同县扶贫、发改等部门制定了《淅川县扶贫项目资金绩效管理办法》，对扶贫项目资金，严格按照绩效设定、审核、批复及监控等流程，进行扶贫项目资金全流程绩效管理，进一步提升扶贫资金的使用效果。同时，采用部门绩效自评与重点项目评价相结合的方式，严格规范绩效评价操作，开展重点绩效评价工作，提高绩效评价质量。

    四是严格执行公示公告制度。按照上级有关公示公告制度要求，在县政府门户网站设立“脱贫攻坚专栏”，对统筹整合使用财政涉农资金实施方案及调整方案进行公示。根据四级财政专项扶贫资金分配安排情况，及时在县政府网站公示，提高扶贫资金使用透明度，确保扶贫项目资金阳光化管理运行。

    五是全力保障脱贫资金需求。面对新冠疫情冲击、减税降费财税调控和经济下行等严峻局面，发挥财政职能，坚守责任担当，合理优化财政预算支出顺序，将脱贫攻坚资金列在资金保障的首位，及时足额拨付扶贫项目资金支出需要。

              供稿：农业农村股  李拓