1.主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年在线访谈栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市国防动员办公室党组书记、主任赵阳。赵主任，您好！

赵阳：主持人好！各位网友好！非常高兴参加2025年“在线访谈”栏目。借此机会，向长期以来关心、支持国防动员和人民防空工作的各位领导、各界朋友，表示衷心的感谢!

2.提及国防动员，普通群众觉得离自己十分遥远，对此知之甚少。请介绍下国防动员工作的主要内容？

赵阳：国防动员，是将国防潜力转化为国防实力的桥梁，是国防建设的重要内容。根据国防法、兵役法、国防动员法、人民防空法、国防交通法等相关法规，新时代国防动员领域比较广泛，总体上可分为武装力量动员、政治动员、经济动员、人民防空、交通动员、装备动员、科技动员、信息动员等。国防动员的核心在于“动员”，即把国家的潜力转化为应对危机、维护安全的实际能力，而这种转化离不开每一个公民的参与和支持，所以国防动员工作与广大群众息息相关，它的深厚根基源于人民，其不竭力量也来自于人民的广泛参与和坚定支持。

3.自国防动员体制改革以来，国动办职能有了哪些变化？我们主要做了哪些工作？

赵阳：深化国防动员体制改革，是党中央作出的重大决策，对于推进构建现代国防动员体系、巩固提高一体化国家战略体系和能力意义重大，影响深远。2023年初，南阳市国防动员办公室在市人民防空办公室的基础上挂牌成立，职能发生了根本性转变。在保留人民防空主管部门原有相对单一职能的基础上，转型为统筹协调国防动员工作的综合机构，承担起国防动员统筹规划、综合协调、督导落实等职能。新体制下，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于国防动员（人民防空）的重要论述，按照“党全面领导、政府抓建、军队使用”的原则，通过建立健全军地协同机制，深化协同配合，成功推动了国防动员从军地“独角戏”向一体化“大合唱”的转变，有力保障了新职能新使命的高效履行。

4.《国防动员法》强调国防动员建设要与经济社会发展相协调，市国动办是如何将国防动员建设深度融入经济社会发展大局的？

赵阳：我办紧紧围绕南阳“三区一中心一高地”战略定位，纵深推进“五聚五提”工作抓手，将国防动员建设与经济社会发展统筹考虑、一体谋划、同步推进，为全市经济社会发展积极贡献国防动员力量。一是项目谋划助发展。紧扣国家资金投向和国防动员核心能力建设需求，加强与相关职能部门和成员单位协调联动，实行专班推进，建立项目储备库，做到能纳尽纳，积极争取更多项目纳入上级规划“盘子”。主动赴上级主管部门汇报衔接，精准对接项目落实条件与审批要求。二是营商环境创品牌。持续打造“宛防帮办”“宛防即办”政务服务品牌，参与“建好即验收”创新单体竣工联合验收模式改革，助力“交房即交证”；发挥府院联动机制优势，持续推进问题楼盘处置化解人防手续办理；建立“市级指导+区级落实”联动机制，加强对区级业务指导，切实提升服务质效。三是保障民生优服务。围绕城市更新项目及城中村、老旧小区改造中新建民用建筑的人防手续办理、人防工程质量监督与服务，持续优化审批及监管流程。充分发挥国防动员资源服务民生，全市开放20余处人防工程供群众避暑纳凉。

5.人民防空是国防动员的重要一环。请问今年我市在人防工程建设、管理和维护方面取得了哪些新进展？

赵阳：我办立足“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，认真做好人防工程规划建设和管理工作，充分发挥其经济效益和社会效益，持续提升城市综合防护能力。一是专项规划编制有序推动。积极借鉴先进地市的经验做法，加强与市自规局等部门对接，结合上级要求对《南阳市城市国防动员（人民防空）国土空间专项规划（2025-2035）》进一步完善提升，科学规划我市人防工程建设布局。二是人防工程建设增量提质。截至10月底，全市竣工人防工程面积已完成省定年度目标任务153.67%，超额完成年度工作任务。持续提升市人防疏散基地防空学院建设水平，以国防教育基地为核心谋划新建人防疏散设施，相关经验在7月18日《中国国防报》上刊发推广。三是人防工程维护管理不断加强。扎实推进城市新建民用建筑履行人防义务核实和人防工程安全生产隐患排查整治、人防工程建筑保温材料安全隐患全链条整治行动、汛期隐患排查等，督促人防工程实际使用管理者履行维护管理主体职责，确保人防工程安全无隐患。

6.9月份，我市举行“9·18”防空警报统一试鸣，并开展了系列宣传活动，请您介绍下主要做法及成效。

赵阳：今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，我们结合“九一八”事变94周年、第25个全民国防教育日等多项重要时间节点，紧扣“弘扬抗战精神 共筑国防长城”主题，精心组织系列活动，取得了显著成效。一是全域试鸣警报，强化忧患意识。全市“9·18”防空警报试鸣活动于9月18日高效实施，鸣响率与覆盖率均达预期。结合警报试鸣，全市同步开展人员疏散掩蔽、自救互救技能培训系列演练，切实提升了民众防护能力。目前，我们基于复盘评估，针对发现的问题系统制定了改进措施，正在推动各项措施逐项落地。二是深化国防教育，激发爱国热情。积极发挥国防动员工作职能部门、全民国防教育重要成员单位职能，联合市委宣传部、军分区政治工作处、市退役军人事务局等相关部门，采取线上线下同步、市县两级联动、全民广泛参与的方式，在全市深入开展“爱我国防”线上答题、“红色文化进校园”、“爱我国防”演讲比赛等主题突出、富有特色的国防教育活动，有效普及国防知识。三是拓展宣传渠道，营造浓厚氛围。将国防教育融入文明创建，组织社区宣讲；协调城管、交通等部门利用各类户外显示屏滚动播放宣传内容；联合10余家单位纪检干部参观南阳革命军事馆、人防疏散基地，感悟红色文化，提升履职意识和工作动力；组织业务骨干赴市12345热线开展专题培训，着力提升热线平台受理国防动员（人民防空）相关咨询的专业化水平，拓宽宣传覆盖面。

7.党的二十届四中全会对国防建设作出了新的战略部署。市国动办将如何学习贯彻好全会精神？

赵阳：在国家安全与发展全局高度统筹的战略布局中，全会明确提出：“如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化”，并系统部署了新时代强军事业的总体要求与实施路径。我将带领全办党员干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。一是把深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持全面系统学、原原本本学、联系实际学，努力吃透精神实质，把握核心要义。二是坚持学思贯通，将全会关于“如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化”的重要论述，与习近平强军思想一体学习，置于巩固提高一体化国家战略体系和能力大局中深化理解，推动学习走深走实。三是推动学用结合，系统谋划未来五年我市国防动员工作的总体思路、战略任务与重大改革举措，促进国防动员建设与我市五年规划、行业发展规划及区域规划等有机衔接。围绕年度目标任务，务实推进重点项目谋划和人防工程维护管理等重点工作，保障“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

8.面对新时代国防动员工作的更高要求，您作为办主要领导，在带队伍、强队伍方面有哪些举措？

赵阳：聚焦国防动员新职能新任务，我将持续带领全办干部职工，扛牢主责、聚焦主业，以多措并举的务实行动，锻造干部职工精于系统思维、善于统筹资源的本领，勤于持续学习、敢于自我突破的本领，强于实践应用、敏于解决问题的本领，勇于开拓创新、甘于敢为人先的本领，全力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的国防动员干部队伍。一是坚持政策为大。常态化落实周例会学法制度，将政策学习研究摆在突出位置，不断提升全办干部依法履职能力。二是坚持问题导向。对存在的问题进行系统梳理，精准谋划破解路径，推动“问题清单”转化为“成效清单”。三是坚持结果导向。对党中央、国务院及市委市政府各项部署要求，闻令而动、立说立行，强化闭环落实，确保在全系统见行见效，以高质量国防动员建设服务省域副中心城市建设。

主持人：好的，再次感谢赵主任做客在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！