淅市监〔2025〕49号   签发人：李建涛   办理结果：A

释演修委员：

您提出的关于“关于旅游景区内商品销售规范管理的提案”的提案收悉。我局主要是在香严寺商户发生经营活动的过程中发挥市场监管领域方面的行政职能，现结合市场监督管理法律法规授权及县级市场监管部门具体职能答复如下：

香严寺是一个拥有风景、历史、人文融为一体的4A级景区。作为淅川旅游业的一张重要名片，县市场监督管理局依据市场监督管理法律法规授权职能，主要承担以下三方面工作。

一、市场主体登记注册与管理

负责指导各类市场主体的注册登记工作。在香严寺风景区，村内群众开办零售店铺、小吃店等为游客提供便利。市场监管部门为他们提供便捷的登记注册服务，详细讲解注册流程、所需材料，帮助他们快速完成工商登记，领取营业执照，合法开展经营活动。同时，香严寺所属乡镇市场监督管理所加大巡查力度，推进景区所有商户办证经营，推动市场主体信用体系建设，营造诚实守信的景区市场环境。

二、市场秩序监督管理

（一）打击假冒伪劣商品

香严寺风景区门口销售丰富多样的商品，为游客提供便利，容易出现假冒伪劣商品。淅川县市场监督管理局依据市场监管条令条例，联合香严寺所属乡镇市场监督管理所加大对假冒伪劣商品的打击力度，并通过组织执法行动，对涉嫌销售假冒伪劣商品的店铺进行检查，没收商品，依法对商家进行处罚。同时，鼓励景区商家和消费者积极举报假冒伪劣商品，形成全社会共同参与打击假冒伪劣商品的良好氛围，保护消费者的合法权益，维护景区良好的市场秩序。

（二）监管超范围经营

指导商户在营业执照登记经营范围内从事商业活动也是市场监督管理局职能之一。在香严寺风景区，各类商户提供不同的商品和服务，每年旅游旺季游客增多，部分商户私自销售超出登记经营范围内的商品，市场监督管理局除了日常的监督管理，将对此类行为进行专项行动，县市场监督管理局执法大队同香严寺所属乡镇市场监督管理所将不定时对香严寺商户所售商品进行监督检查，对于发现有超范围经营的商业活动将依照相关条令条例进行处罚，维护好景区市场经营秩序安全、稳定、规范。

（三）规范食品安全

淅川县市场监督管理局承担着食品安全监督管理综合协调的重任。在香严寺风景区周围有众多农家乐，市场监督管理局将强化对固定经营场所商户的食品安全监管，不断推动食品安全“两个责任”落实，即食品生产经营企业主体责任和地方政府属地管理责任。督促农家乐落实食品安全管理责任，要求餐饮经营户建立健全食品安全管理制度，如食材采购索证索票制度、食品加工操作规范等，有效防范并消除各类食品安全隐患，避免出现有毒有害物质。

三、消费者投诉举报处理

依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规，淅川县市场监督管理局在香严寺风景区通过多种方式加强消费维权宣传，增强消费者的维权意识。例如设置消费维权宣传栏，发放消费维权手册等。同时，畅通消费投诉举报渠道，在香严寺风景区内显著位置公布12315投诉举报电话、网络投诉举报平台等信息，方便消费者在遇到消费纠纷时能够及时通过适当方式进行维权。当接到消费者对景区商家的投诉举报后，迅速组织工作人员进行调查处理，依据相关法律法规调解消费纠纷，对商户存在的违法行为依法进行查处。通过高效的消费维权与投诉举报处理工作，维护消费者在景区的合法权益，提升消费者对景区的满意度和信任度。

香严寺风景区的美好形象离不开市场监督管理局依法履行各项法定职能。下一步，淅川县市场监督管理局和香严寺所属乡镇市场监督管理所将加大市场监管方面法律法规宣传力度，同时通过在营业执照登记办理、超范围经营、打击假冒伪劣商品、食品安全和解决消费者矛盾纠纷等方面努力，为景区营造一个安全、有序、公平、诚信的市场环境，促进景区多种业态健康发展，让香严寺风景区成为魅力淅川的美好名片。

淅川县市场监督管理局  

2025年9月15日    

分管领导：王  萍  （0377）69256196

承 办 人：周灵海  （0377）69256196