淅民字〔2025〕24号  签发人：张晓松  办理结果：A  

尊敬的李海涛委员：

您提出的《关于加强对我县“三新领域”凝聚与服务的提案》收悉，现答复如下：

非常感谢您对我县“三新领域”发展的关心和支持。新社会组织作为社会治理的重要参与者，在服务群众、促进和谐等方面具有独特优势。民政局作为新社会组织登记管理的核心部门，始终将新社会组织建设置于重要位置，通过履行职能、创新举措，全方位推动新社会组织健康有序发展，主要从以下几个方面开展工作：

一、登记管理：筑牢新社会组织规范发展基石

1. 优化登记流程，降低准入门槛。针对新社会组织成立初期面临的流程复杂、材料繁琐等问题，民政局持续简化登记审批环节，压缩办理时限，将成立登记、变更登记等事项办理时限缩短30%以上。同时，推行“一次性告知”“容缺受理”制度，明确登记材料清单和填写规范，为初创新社会组织提供清晰指引，有效降低其成立成本。

2. 严格审查把关，确保合法合规。在登记过程中，严格审核新社会组织的章程制定、人员构成、业务范围等关键信息，确保其符合法律法规要求。对不符合登记条件的，耐心解释原因并指导整改；对存在潜在风险的，及时预警并协助规范，从源头保障新社会组织的合法性和规范性。

二、培育扶持：激发新社会组织发展活力

1. 搭建孵化平台，提供成长助力。牵头建设县级社会组织孵化基地，为初创期新社会组织提供免费办公场地，以及政策咨询、项目策划、能力培训等“一站式”孵化服务。截至目前，已建成县级社会组织孵化基地1个，累计孵化新社会组织10余家，涵盖社区服务、文化公益、环境保护等多个领域。

2. 推动资源对接，强化合作共赢。搭建政府、企业、社会组织对接平台，推动政府购买服务与新社会组织服务能力精准匹配。同时，引导企业、基金会等社会力量为新社会组织提供资金、物资支持，形成多元共治的扶持格局。近年来通过政府购买服务累计投入资金30余万元，为社区孤寡老人、困境儿童、残疾人提供专业社工服务，累计受益1200人次。有效发挥了社会组织在基层社区治理方面的特殊优势。 

三、党建引领：把准新社会组织正确发展方向

 推动党组织覆盖：坚持“应建尽建”原则，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，加大在“三新领域”社会组织中建立党组织的力度。严格落实社会组织登记时同步统计党员信息、年检年报时同步检查报告党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标的“三同步”要求。各社会组织要将党建和社会主义核心价值观写入章程，积极发挥党组织战斗堡垒作用，组织党员志愿者开展各类志愿服务活动，引领社会组织健康发展。

四、监督服务：保障新社会组织健康运行

1.完善监管机制，规范内部治理。建立新社会组织年度检查、随机抽查相结合的监管机制，重点检查章程执行、财务收支、业务活动等情况。对存在问题的新社会组织，及时下发整改通知书，督促其限期整改；对违法违规的，依法依规严肃处理，维护行业秩序。

2. 强化服务保障，解决实际难题。设立新社会组织服务热线和专属联络员，及时解答其在运营过程中遇到的政策咨询、业务指导等问题。针对部分新社会组织财务管理不规范、专业人才短缺等问题，组织开展专题培训和上门指导，帮助其提升内部治理能力。

五、存在的问题及下步打算

虽然我们在加强“三新领域”凝聚与服务方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，如部分“三新领域”社会组织发展还不够成熟，服务能力有待进一步提升；党建工作还需进一步加强等。针对这些问题，我们将采取以下措施加以改进：

    一是加大对“三新领域”社会组织的扶持力度，通过政府购买服务、项目合作等方式，为其提供更多的发展资源和空间。二是持续配合县委社工部加强社会组织党建工作，创新党建工作方式方法，充分发挥党组织在“三新领域”社会组织中的政治引领和战斗堡垒作用。三是加强对“三新领域”社会组织的监督管理，规范其内部治理和业务活动，促进其健康有序发展。

   再次感谢您对我县“三新领域”工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

 2025年9月10日

分管领导：范仁素  69237028

办理人员：王  翔  69228852